Решение от 10.11.2014 по делу № 5-410/2014 от 10.11.2014

Дело № 5-410\2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     10 ноября 2014г.                                                    село Балтай Саратовской области 

Мировой судья судебного участка №1 Балтайского района, Саратовской области Костерина Т.Г.,

         при секретаре Карташовой Е.А.

         с участием помощника прокурора Балтайского района Саратовской области Артюхова А.В.

Рассмотрев административный материал в отношении  индивидуального предпринимателя Быкова А.С., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного  статьёй 17.7  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Быков А.С., являясь индивидуальным предпринимателем, умышленно не выполнил требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно, уклонился от явки по вызову в прокуратуру Балтайского района Саратовской области <ДАТА> года для дачи объяснений по поводу нарушения закона, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании Быков А.С. после разъяснения ему прав, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции РФ,  вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения, не признал,  и пояснил, что по вызову в прокуратуру Балтайского района Саратовской области <ДАТА> года к 09 час. 30 мин. не явился, поскольку был вынужден выехать по неотложным делам, связанным с ведением бизнеса в 03 часа 00 мин. <ДАТА> года на личном автотранспорте в г.Ростов. Однако на звонок заместителя прокурора Балтайского района Саратовской области <ФИО1> объяснил причину своей неявки и его обязали явкой на <ДАТА> года. Таким образом, полагает, что выезд за пределы Саратовской области  является уважительной причиной не явки в прокуратуру, поскольку его объяснения о причине не явки были приняты заместителем прокурора Балтайского района Саратовской области и назначена новая дата явки, а явка на <ДАТА> года тем самым была отменена.  Кроме того, при вручении повестки <ДАТА> года устно предупредил помощника прокурора о том, что возможно не сможет явиться по вызову <ДАТА> года, поскольку точная дата выезда по производственным делам не была определена.

В ответ на возражения Быкова А.С. помощник прокурора Балтайского района Саратовской области Артюхов А.В. пояснил, что Быков А.С. уклонился от явки к 09 час. 30 мин. <ДАТА> года без объяснения уважительных причин в прокуратуру Балтайского района Саратовской области, куда был вызван для дачи объяснений по поводу нарушения трудового законодательства о выплате заработной платы работникам. По звонку заместителя прокурора Балтайского района Саратовской области на его телефон, он был вынужден дать объяснения по поводу уклонения от явки и ему назначен новый день явки.  Кроме того, объективных данных пребывания Быкова А.С. <ДАТА> года в <АДРЕС> по делам бизнеса предоставлено не было, а также то, что назначенная дата  вызова на <ДАТА> года была согласована  с Быковым А.С..

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Быкова А.С. в совершении вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.

В соответствие со статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается умышленное не выполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от <ДАТА6> (с последующими изменениями) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Исходя из смысла статьи 54 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»  прокурор в настоящем федеральном законе подразумевает и помощников прокурора.

Из материалов дела усматривается, что в прокуратуру Балтайского района Саратовской области поступило заявление жителей <АДРЕС> <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4> с жалобой на не выплату заработной платы Быковым А.С. (л.д. 6)

Повесткой на <ДАТА> года к 09 час. 30 мин. Быков А.С. был вызван в прокуратуру Балтайского района Саратовской области для дачи объяснений по указанному факту (л.д.5). Однако в назначенной время Быков А.С. в прокуратуру не явился.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении (л.д.3-4), в котором установлено событие административного правонарушения; повесткой о вызове в прокуратуру (л.д.5), заявлением о принятии мер прокурорского реагирования в отношении Быкова А.С. по факту не выплаты заработной платы работникам (л.д.6)

         Совокупность представленных доказательств и их оценка позволяет сделать вывод о том, что Быков А.С. умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом и эти его действия суд квалифицирует по  статье 17.7   КоАП РФ.

 Обстоятельств, исключающих производство по данному делу либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, суд не усматривает.

Довод Быкова А.С. о том, что после его объяснений по телефону с заместителем прокурора Балтайского района Саратовской области его явка в прокуратуру <ДАТА> года была отменена, не соответствуют установленным обстоятельствам дела, поскольку выезд Быкова А.С. без объяснения причин за пределы Саратовской области накануне его явки в прокуратуру свидетельствует об умышленном уклонении Быкова А.С. от выполнения требований прокурора, установленных законом.

Кроме того,  предупреждение о возможном возникновении причин, препятствующих явке по вызову прокурора не может быть основанием для освобождения от административной ответственности. 

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми суд признает привлечение к административной ответственности впервые.  

Руководствуясь статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

Постановил:

 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 17.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░  2000 (░░░ ░░░░░░)  ░░░░░░.

           ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░\░ 04601103100, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ 046311001, ░\░ 40101810300000010010,░░░ 6450014678, ░░░ 645001001, ░░░ 41511690010016000140, ░░░░░ 63701000, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░). ░░░░░░░░░░,░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░. ░░░░░░) ░ ░░░░░░░  ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

 ░░░░░░░ ░░░░░:                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░

<░░░░░░░░░░>