Решение по делу № 2-1031/2013 ~ М-906/2013 от 20.08.2013

Дело номер 2-1031/2013

решение в мотивированном виде

изготовлено 13 сентября 2013 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2013 года                          г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В. Луханиной,

при секретаре Е.Г. Непомнящих,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Алейска» к Дегтяреву ФИО5 о взыскании неосновательного обогащения и возмещении убытков,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Центр занятости населения города Алейска» обратились в суд с иском к Дегтяреву В.Е. указывая на то, что постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ номер 792 утвержден Порядок предоставления гражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Дегтярев В.Е. обратился в КГКУ «Центр занятости населения города Алейска» с заявлением на предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства в сумме 58 800 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по отбору бизнес-планов и контролю за использованием финансовых средств выдано положительное заключение в отношении бизнес - плана (технико-экономического обоснования проекта) ответчика по виду деятельности услуги по перевозкам.

ДД.ММ.ГГГГ между ними заключен договор номер 598 на предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, предметом которого является предоставление ответчику за счет средств краевого бюджета единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства (пункт 1.2. договора).

Согласно пункта 2.1. заключенного между сторонами договора размер финансовой помощи, предоставляемой ответчику, определяется 12-кратной максимальной величиной пособия по безработице и составил 58 800 рублей.

В пункте 3.3. договора номер 598, ответчик принял на себя обязательства: осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом не менее 12 месяцев со дня внесения записи в Реестр (пункт 3.3.5. договора); уведомить комиссию по отбору бизнес-планов и Центр о невозможности осуществления предпринимательской деятельности по уважительным причинам в течении 5 рабочих дней с момента когда стало известно о таких причинах, а также предоставить документы, подтверждающие целевое расходование средств финансовой помощи и осуществление предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом и условиями настоящего договора, а также документы подтверждающие уважительность причин досрочного прекращения предпринимательской деятельности; в случае ликвидации организации, прекращения предпринимательской деятельности ранее срока, указанного в пункте 3.3.5 настоящего договора, по причинам, не признанным комиссией по отбору бизнес-планов, созданной органом местного самоуправления, уважительными, вынесения данной комиссией заключения с отрицательной оценкой исполнения гражданином обязательств по осуществлению предпринимательской деятельности либо в случае несоблюдения условий прекращения предпринимательской деятельности, предусмотренных пунктом 3.3.13 настоящего договора, гражданин обязуется осуществить возврат средств финансовой помощи в размере, указанном в пункте 2.1 настоящего договора полном объеме (пункт 3.3.15. договора).

В качестве индивидуального предпринимателя ответчик зарегистрирован в Межрайонной ИФНС номер 10 по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ истцом перечислена ответчику финансовая помощь в сумме 58 800 рублей. В нарушение пункта 3.3.5. договора номер 598 от ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил предпринимательскую деятельность ранее 12 месяцев со дня внесения записи в Реестр. А также не выполнил условия прекращения предпринимательской деятельности, предусмотренные пунктом 3.3.13 договора, т.е не уведомил комиссию и центр о невозможности осуществления предпринимательской деятельности по уважительным причинам. Комиссией по отбору бизнес-планов и контролю за использованием финансовых средств выдано заключение с отрицательной оценкой исполнения гражданином обязательств по осуществлению предпринимательской деятельности в соответствии с условиями бизнес-плана от ДД.ММ.ГГГГ номер 6.

В соответствии с пунктом 3.3.15 договора номер 598 ответчик обязан, в случае ликвидации организации, прекращении предпринимательской деятельности ранее срока, указанного в пункте 3.3.5 настоящего договора, по причинам, не признанным комиссией по отбору бизнес-планов, созданной органом местного самоуправления, уважительными, вынесения данной комиссией заключения с отрицательной оценкой исполнения гражданином обязательств по осуществлению предпринимательской деятельности, либо в случае несоблюдения условий прекращения предпринимательской деятельности, предусмотренных пунктом 3.3.13 настоящего договора, гражданин обязуется осуществить возврат средств финансовой помощи в размере, указанном в пункте 2.1 настоящего договора полном объеме.

Просят взыскать с ответчика Дегтярева В.Е. в их пользу единовременную финансовую помощь при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 58 800 рублей, оплату банковских услуг в размере 294 рубля, итого взыскать 59 094 рубля.

В судебном заседании представитель истца КГКУ «Центр занятости населения города Алейска» Попов А.А. поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в иске.

Ответчик Дегтярев В.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке.

Учитывая мнение представителя истца, суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца КГКУ «Центр занятости населения города Алейска» Попова А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ номер 792 утвержден Порядок предоставления гражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Дегтярев В.Е. обратился в КГКУ «Центр занятости населения города Алейска» с заявлением о предоставлении ему за счет средств краевого бюджета единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства в сумме 58 800 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по отбору бизнес-планов и контролю за использованием финансовых средств выдано положительное заключение в отношении бизнес-плана (технико-экономического обоснования проекта) по оказанию услуг по грузоперевозкам.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр занятости населения города Алейска» заключили с Дегтяревым В.Е. Договор номер 598, предметом которого является предоставление за счет средств краевого бюджета единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно пункта 2.1. заключенного между сторонами Договора номер 598, размер финансовой помощи, предоставляемой гражданину, определяется 12-кратной максимальной величиной пособия по безработице и составляет 58 800 рублей.

В пункте 3.3. Договора, Дегтярев В.Е. принял на себя обязательства: осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора; в течение 30 календарных дней со дня заключения настоящего договора осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя; осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом не менее 12 месяцев со дня внесения записи в Реестр; заключить с направленными Центром в рамках настоящего договора безработными гражданами трудовые договоры на неопределенный срок на условиях полного рабочего времени; представить в Центр документы, подтверждающие трудоустройство направленных Центром безработных граждан на созданные рабочие места (заверенные печатью копии приказа о приеме на работу, трудового договора); осуществить расходование перечисленной Центром финансовой помощи в соответствии с представленным бизнес-планом и условиями настоящего договора; в течение срока действия настоящего договора предъявлять по требованию Центра документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности, создание рабочих мест и трудоустройство безработных граждан, их трудовую деятельность, а также соответствующие требованиям действующего законодательства РФ документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи (декларации о доходах, представляемые в налоговые органы, документы бухгалтерского и налогового учета, документы, подтверждающие расходы и доходы, книги учета доходов и расходов, кассовые книги, банковские документы, подтверждающие движение денежных средств на расчетных счетах, и другие соответствующие требованиям действующего законодательства РФ документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности и целевое расходование средств финансовой помощи); уведомить комиссию по отбору бизнес-планов и Центр о невозможности осуществления предпринимательской деятельности по уважительным причинам в течении 5 рабочих дней с момента когда стало известно о таких причинах, а также предоставить документы, подтверждающие целевое расходование средств финансовой помощи и осуществление предпринимательской деятельности, в соответствии с бизнес-планом и условиями настоящего договора, а также документы подтверждающие уважительность причин досрочного прекращения предпринимательской деятельности.

Уведомление осуществляется путем направления в центр заявления в письменной форме с указанием уважительных причин, в целях решения комиссии по отбору бизнес-планов созданной органом местного самоуправления вопроса об уважительности досрочного расторжения трудовых отношений с бывшими безработными гражданами, принятыми на рабочие места, и прекращения предпринимательской деятельности.

В соответствии с пунктом 3.3.15 вышеуказанного договора, в случае ликвидации организации, прекращении предпринимательской деятельности ранее срока, указанного в пункте 3.3.5 настоящего договора, по причинам, не признанным комиссией по отбору бизнес-планов, созданной органом местного самоуправления уважительными, вынесения данной комиссией заключения с отрицательной оценкой исполнения гражданином обязательств по осуществлению предпринимательской деятельности, либо в случае несоблюдения условий прекращения предпринимательской деятельности, предусмотренных пунктом 3.3.13 настоящего договора, гражданин обязуется осуществить возврат средств финансовой помощи в размере, указанном в пункте 2.1 настоящего договора полном объеме.

В качестве Индивидуального предпринимателя Дегтярев В.Е. зарегистрирован в Межрайонной ИФНС номер10 по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии № номер №, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ номер №.

Платежным поручением номер № от ДД.ММ.ГГГГ истец перечислил Дегтяреву В.Е. финансовую помощь в сумме 58 800 рублей.

В нарушение пункта 3.3.5. договора номер 598 от ДД.ММ.ГГГГ Дегтярев В.Е. прекратил предпринимательскую деятельность ранее 12 месяцев со дня внесения записи в Реестр, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя серии № номер № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что Дегтярев В.Е. не выполнил условия прекращения предпринимательской деятельности, предусмотренные пунктом 3.3.13 договора, т.е. не уведомил комиссию и центр о невозможности осуществления предпринимательской деятельности по уважительным причинам.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по оценке бизнес-планов и контролю за использованием финансовых средств выдано заключение с отрицательной оценкой исполнения Дегтяревым В.Е. обязательств по осуществлению предпринимательской деятельности в соответствии с условиями бизнес-плана.

В пункте 4.1. Договора сторонами установлено, что Дегтярев В.Е. несет ответственность в случае представления Центру заведомо недостоверных сведений и подложной документации с целью получения помощи на организацию предпринимательской деятельности (самозанятости), а также за нецелевое использование финансовой помощи, неисполнение иных условий настоящего договора в соответствии с действующим законодательством и условиями настоящего договора.

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Также, в соответствии с пунктом 3.1.2. договора КГКУ «Центр занятости населения города Алейска» осуществили за счет средств краевого бюджета оплату банковских услуг, связанных с перечислением ответчику финансовой помощи в размере 294 рублей.

Оплата указанных банковских услуг произведена истцом на основании Договора о порядке зачисления и выплате на счета физических лиц средств финансовой поддержки, единовременной финансовой помощи, субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Алтайского края номер №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Сбербанк России» и истцом.

Согласно пункта 2.1. вышеуказанного Договора, Банк по поручению и за счет клиента осуществляет зачисление средств финансовой поддержки, единовременной финансовой помощи, субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Алтайского края в валюте Российской Федерации физическим лицам на счета физических лиц, в соответствии с платежными поручениями и приложенными к ним реестрами получателей денежных средств/вкладчиков, а клиент осуществляет регулярное перечисление денежных средств, надлежащее оформление расчетных документов и реестров, оплачивает услуги банка.

Пунктом 4.1.2. Договора установлено, что клиент обязуется оплачивать услуги банка по зачислению денежных средств на счета физических лиц согласно предоставленным клиентом реестрам и/или расчетным документам, оформленным на отдельных получателей - владельцев счетов без предоставления реестров, в размере 0,5 процента от общей суммы подлежащих зачислению денежных средств, путем перечисления данной суммы платы на счет(а) филиала (филиалов) банка, в котором (ых) открыты счета физических лиц.

Таким образом, в соответствии со статьей 15 ГК РФ истец в результате перечисления Дегтяреву В.Е. суммы единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства ответчику понес убытки, которые подлежат возмещению.

Согласно части 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

На основании изложенного суд считает заявленные КГКУ «Центр занятости населения города Алейска» исковые требования законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.

По правилам статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 1 статьи 333.19. НК РФ суд взыскивает с ответчика Дегтярева В.Е. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1972,82 рубля.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 58 800 ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 294 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 59 094 ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 972 ░░░░░░ 82 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░