Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-23/2019 от 20.11.2019

Дело № 5-23/2019

Постановление

по делу об административном правонарушении

п. Атяшево 10 декабря 2019 г.

Судья Атяшевского районного суда Республики Мордовия Радаев С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Сабанчеевское», место нахождения: <адрес>, дата государственной регистрации: 23 марта 2005 г., идентификационный номер налогоплательщика: 1303069116,

установил:

в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. №4979-1 «О ветеринарии» организации и граждане - владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны, кроме прочего, осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.

13 декабря 2016 г. приказом Министерства сельского хозяйства от 13 декабря 2016 г. № 551 утверждены Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации (далее – Правила), которые устанавливают требования к условиям содержания крупного рогатого скота (далее - КРС), а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию КРС, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям КРС, содержащегося гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями.

Как следует из п. 10 Правил, стены молочно-моечного помещения для обработки и временного хранения молока должны быть окрашены влагостойкими красками светлых тонов либо облицованы кафельной плиткой на высоту не менее 1,8 м.

Согласно п. 29 Правил, для дезинфекции обуви при входе в животноводческое помещение устанавливаются дезинфекционные коврики (кюветы), заполненные поролоном, опилками или другим пористым эластичным материалом, по ширине прохода и длиной не менее одного метра, пропитанные дезинфицирующими растворами (далее - дезковрики).

На основании п. 56 Правил в санпропускнике должно быть организовано круглосуточное дежурство.

Согласно п. 58 Правил, в помещении санпропускника работники Предприятия (далее - работники, персонал) снимают свою личную одежду и обувь, оставляют их в гардеробной (в шкафу, закрепленном за каждым работником), принимают душ, надевают в гардеробной для рабочей одежды чистую продезинфицированную специальную одежду и специальную обувь. При выходе из санпропускника (по окончании работы) специальную одежду работники снимают, принимают душ, надевают личную одежду и обувь.

Исходя из требований п. 59 Правил, посетители предприятия в помещении санпропускника снимают личную одежду и обувь, принимают душ и обеспечиваются специальной одеждой и обувью.

11 ноября 2019 г. в 10 час. 00 мин. в ходе проведенной органами государственного контроля (надзора) внеплановой выездной проверки были выявлены нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Сабанчеевское» (далее - ООО «Сабанчеевское») требований ветеринарно-санитарных правил на молочно-товарной ферме, расположенной по адресу: Республика Мордовия, Атяшевский район, с.Сабанчеево, а именно:

в нарушение п. 29 Правил при входе в животноводческие помещения не установлены дезинфекционные коврики;

в нарушение п. 56 Правил на комплексе не организовано круглосуточное дежурство;

в нарушение п.п. 58, 59 Правил работники комплекса снимают свои личные одежду и обувь, оставляют их в бытовке, находящейся в животноводческом помещении. Отсутствуют душ и комната для стирки и сушки специальной одежды и обуви.

На молочно-товарной ферме, расположенной по адресу: Республика Мордовия, Атяшевский район, с.Алово, были выявлены следующие нарушения требований ветеринарно-санитарных правил:

в нарушение п. 29 Правил при входе в животноводческие помещения не установлены дезинфекционные коврики;

в нарушение п. 56 Правил на комплексе не организовано круглосуточное дежурство;

в нарушение п.п. 58, 59 Правил работники комплекса снимают свои личные одежду и обувь, оставляют их в бытовке, находящейся в животноводческом помещении. Отсутствуют душ и комната для стирки и сушки специальной одежды и обуви.

На молочно-товарной ферме, расположенной по адресу: Республика Мордовия, Атяшевский район, с.Алашеевка, были выявлены следующие нарушения требований ветеринарно-санитарных правил:

полы и стены в молочном блоке находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии, не соответствуют требованиям п. 10 Правил;

в нарушение п. 29 Правил при входе в животноводческие помещения не установлены дезинфекционные коврики;

в нарушение п. 56 Правил на комплексе не организовано круглосуточное дежурство;

в нарушение п.п. 58, 59 Правил работники комплекса снимают свои личные одежду и обувь, оставляют их в бытовке, находящейся в животноводческом помещении. Отсутствуют душ и комната для стирки и сушки специальной одежды и обуви.

По поводу совершённого административного правонарушения законный представитель юридического лица по доверенности Игушкин Н.М. пояснил, что действительно при проверке были выявлены вышеуказанные нарушения ветеринарно-санитарных правил. В настоящее время принимаются меры к их устранению.

Выслушав законного представителя юридического лица, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что ООО «Сабанчеевское» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Факт административного правонарушения и вина ООО «Сабанчеевское» в его совершении, помимо устных объяснений Игушкина Н.М., полностью подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 11 ноября 2019 г.; копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 28 октября 2019 г. № 547/04; актом проверки от 11 ноября 2019 г.; копией предписания №547/04 от 11 ноября 2019 г.; копией свидетельства о постановке на учёт юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии 13 № 000432358; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии 13 № 000432875; копией Устава ООО «Сабанчеевское»; копией свидетельства о государственной регистрации права от 14 августа 2008 г.; копиями выписок из ЕГРН от 30 ноября 2018 г., 03 декабря 2018 г., копиями договоров поставки молока от 01 января 2019 г., копиями товарно-транспортных накладных на молоко, копиями отчетов о движении скота и птицы на фермах за октябрь 2019 года; копии Сведений о состоянии животноводства на 01 октября 2019 г.

Исследовав указанные доказательства, судья установил, что у ООО «Сабанчеевское» имелась возможность для соблюдения ветеринарно-санитарных правил, но для этого не были приняты все зависящие от него меры.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Сабанчеевское».

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учётом конкретных обстоятельств дела, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также отсутствия сведений о возникновении реальной угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии либо эпизоотии судья полагает, что достаточных оснований для назначения ООО «Сабанчеевское» наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется, в связи с чем, полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.10 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Сабанчеевское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Мордовия (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РМ и Пензенской области), ИНН 1326224216, КПП 132601001, р/с 40101810022020017002 в Отделении – НБ Республика Мордовия, БИК 048952001, код бюджетной классификации 08111690040046000140, ОКТМО 89701000.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия С.А. Радаев