Решение от 15.06.2018 по делу № 5-519/2018 от 21.05.2018

Дело № 5-519/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2018 года г. Южно-Сахалинскххххххх

Мировой судья судебного участка № 25 городского округа «город Южно-Сахалинск» Страдымова А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Строительно-Монтажная компания «ЭнергоСила-//-//-//-//-//-, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

27 апреля 2018 года главным государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах <ФИО1> в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Строительно-Монтажная компания «ЭнергоСила» (далее по тексту - ООО СМК «ЭнергоСила») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении №, юридическое лицо - ООО СМК «ЭнергоСила», будучи лицом, ответственным за предоставление деклараций о сделках с древесиной, в нарушение статьи 50.6 Лесного кодекса РФ, не предоставил оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, в установленный законом срок, декларацию о сделке с древесиной за номером -//-//-//-//-//-

В соответствии с частью 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - генеральный директор ООО СМК «ЭнергоСила» <ФИО2>, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, направил для участия в деле защитника юридического лица <ФИО3>

В связи с чем, суд рассматривает дело в отсутствие законного представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности с участием защитника <ФИО3>, который в судебном заседании с правонарушением согласился, просил назначить наказание в виде предупреждение, указав о том, что ООО СМК «ЭнергоСила» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Выслушав объяснение защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно статье 50.5 Лесного кодекса РФ, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

2. В декларации о сделках с древесиной указываются:

1) информация о собственниках древесины, сторонах сделок с древесиной (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя);

2) сведения об объеме древесины, о ее видовом (породном) и сортиментном составе;

3) сведения о документах, на основании которых была осуществлена заготовка древесины:

а) сведения о договоре аренды лесного участка или об ином документе о предоставлении лесного участка (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесного участка; дата заключения и номер этого договора или иного документа, срок действия этого договора, объем заготовки древесины в соответствии с этим договором или иным документом);

б) сведения о договоре купли-продажи лесных насаждений (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесных насаждений; дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем заготовки древесины в соответствии с этим договором);

4) сведения о договоре, по которому приобретается или отчуждается древесина (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем, видовой (породный) и сортиментный состав передаваемой по этому договору древесины);

5) сведения о месте складирования древесины (при наличии).

3. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

4. Форма декларации о сделках с древесиной и порядок ее представления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 5, 6, 13 статьи 50.6 Лесного кодекса РФ, предоставление информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней, органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, осуществляется в электронной форме без взимания платы. Информация в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней представляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса полномочия по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду и заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими маркировку древесины, сделки с древесиной. Непредставление или несвоевременное представление органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в части 12 настоящей статьи, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями информации, указанной в части 9 настоящей статьи, либо представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

ООО СМК «ЭнергоСила» зарегистрировано в качестве юридического лица  -//-//-//-//-//- состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 1 по Сахалинской области -//-//-//-//-//-

10 октября 2017 года между ООО СМК «ЭнергоСила» (покупатель) и -//-//-//-//-//- (продавец) заключен договор № купли-продажи древесины (пиломатериал 25*120*4050) в объеме м³  и (пиломатериал 50*150*4050) в объеме м³.

В связи с чем, на покупателя продавца возложена обязанность по предоставлению сведений, предусмотренных статьей 50.5 Лесного кодекса РФ.

Согласно представленных страниц скриншота программы ЕГАИС учета древесины, обязанность по предоставлению декларации о сделке с древесиной, по заключенному договору купли-продажи древесины № от 10 октября 2017 года покупателем ООО СМК «ЭнергоСила» в установленный срок не исполнена. Информация о сделке с древесиной внесена 24 января 2018 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что своим бездействием ООО СМК «ЭнергоСила» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Место совершения правонарушения: -//-//-//-//-//- - место нахождения ООО СМК «ЭнергоСила».

В соответствии со статьей 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Учитывая, что в соответствии со статьей 50.5 Лесного кодекса, декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины, договор заключен 10 октября 2017, следовательно, обязанность по исполнению данного требования должна была выполнена не позднее 16 октября 2017 года.

Следовательно, временем совершения правонарушения является 17 октября 2017 года - следующий день за последним днем срока, установленного для выполнения обязанности, установленной статьей 50.5 Лесного кодекса РФ.

Вина ООО СМК «ЭнергоСила»в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном -//-//-//-//-//-;

- уведомлением об извещении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- счетом на оплату;

- скриншотом о сделке с древесиной в форме электронного документа -//-//-//-//-//-

Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протоколы об административном правонарушении составлены уполномоченным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в них указаны.

Оснований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, влекущих освобождение ООО СМК «ЭнергоСила» от административной ответственности, по делу не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ - не установлено.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО СМК «ЭнергоСила» включен в названный реестр под номером №.

При таких обстоятельствах, положения ст.ст.3.4, 4.1.4, 4.2, 4.3 КоАП РФ,   нахожу необходимым применить к ООО СМК «ЭнергоСила» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, который подлежит замене на предупреждение.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ, руководствуясь статьями 24.5, 29.1, 29.5-29.11, 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-//-//-//-//-//-, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 8.28.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ -//-//-//-//-//-

░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 4.1.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 25 ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №                                                              ░.░. ░░░░░░░░░░