Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-445/2017 ~ М-436/2017 от 13.10.2017

Дело №2- 445/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 11 декабря 2017 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Инчина Н.М.,

при секретаре Пучкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Дюркинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий ЭЛ, Чувашской Республике и Пензенской области, а также Кузнецову И.В. о прекращении его права на долевую собственность как участника коллективно-долевой собственности на землю кооператива им. А.Т. Куняева и признании права собственности на эту земельную долю за Администрацией Дюркинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0208001:278,

у с т а н о в и л:

Администрация Дюркинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий ЭЛ, Чувашской Республике и Пензенской области, а также Кузнецову И.В. о прекращении его права на долевую собственность участника коллективно-долевой собственности на землю и признании права собственности на эту земельную долю за Администрацией Дюркинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0208001:278.

В обоснование своих требований истец указал, что Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0028 СХПК им. А.Т. Куняева Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 3953 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей СХПК им. А.Т. Куняева (приложение №1 к постановлению Администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 №102) земельные доли площадью 5,1 га предоставлены каждому, в том числе и Кузнецову И.В. (свидетельство на право собственности на землю серия №

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в сил у указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, при получении свидетельств о праве долевой собственности членами реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, прав на объект гражданского оборота у них не возникло, поскольку возникли права на соответствующие доли (иной объект гражданского оборота).

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности бывшего СХПК им. А.Т. Куняева на земельный участок с кадастровым номером 13:03:0208001:278 не распорядился ею, т.е. указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

В связи с этим Администрация Дюркинского сельского поселения просит суд прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего СХПК им. А.Т. Куняева – Кузнецова И.А. на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0208001:278, земельная доля которого признана невостребованной, а также признать право муниципальной собственности Дюркинского сельского поселения на земельную долю указанного участника долевой собственности бывшего СХПК им. А.Т. Куняева общей площадью 5,1 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0208001:278.

В судебном заседании представитель истца – Глава Администрации Дюркинского сельского поселения Кузнецов В.А. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. При этом уточнил и просит прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего СХПК им. А.Т. Куняева – Кузнецова И.А. на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0208001:278, земельная доля которого признана невостребованной, а также признать право муниципальной собственности Дюркинского сельского поселения на земельную долю указанного участника долевой собственности бывшего СХПК им. А.Т. Куняева общей площадью 5,1 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0208001:278, ранее принадлежавшая Кузнецову И.В., на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного на имя <данные изъяты>., ссылаясь на то, что в свидетельстве была допущена орфографическая ошибка при написании его фамилии.

В судебное заседание представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий ЭЛ, Чувашской Республике и Пензенской области в суд не явился. В письменном заявлении просили рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик Кузнецов И.В. в судебное заседание не явился. Почтовое уведомление о времени и месте рассмотрения дела возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

При таких обстоятельствах, по мнению суда, ответчик Кузнецов И.В. считается надлежаще извещенным о времени, дне и месте рассмотрения дела.

Суд в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся представителя ответчика и ответчика Кузнецова И.В..

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно государственному акту на право пользования землей №МР-03-0028 СХПК им. А.Т. Куняева Атяшевского района Мордовской ССР было предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 3987 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту – список собственников и размер их земельной доли.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района МССР от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям района» членам коллективов колхозов, в том числе СХПК им. А.Т. Куняева, пенсионерам этих колхозов и кооперативов, проживающим на их территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре.

В соответствии с указанным списком собственников земельных долей СХПК им. А.Т. Куняева земельные доли площадью 5,5 га предоставлены каждому, в том числе и Кузнецову И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно представленной из архива Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия Чамзинского межмуниципального отдела обособленное рабочее место г. Ардатов копии свидетельства на право собственности на землю Кузнецову И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения было выдано свидетельство на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № 30 от 20.07.1994 г. с площадью земельного участка 5.1 га.

Согласно списка невостребованных земельных долей размер доли каждого собственника составляет 5,1 га.

Согласно уведомлению от 27.09.2017 года № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, информация о правах Кузнецова И.В., на имеющийся у него объекта недвижимого имущества в виде доли земельного участка в землях СХПК им. А.Т. Куняева, отсутствует.

Согласно справки Администрации Дюркинского сельского поселения №365 от 25.10.2017 года на территории Дюркинского сельского поселения до 1995 года проживал Кузнецову И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца в том, что земельная доля, принадлежащая на праве собственности Кузнецову И.В., является невостребованной.

Список невостребованных земельных долей опубликован в информационном бюллетене Администрации Дюркинского сельского поселения от 26.03.2013 года №10, который в соответствии со статьей 46 Устава Дюркинского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Дюркинского сельского поселения, является официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Дюркинского сельского поселения.

Постановлением Администрации Дюркинского сельского поселения от 05.09.2012 года №21 утвержден список участников долевой собственности бывшего СХПК им. А.Т. Куняева.

На основании списка невостребованных земельных долей был сформирован земельный участок с кадастровым номером 13:03:0208001:278, и правообладатели невостребованных земельных долей, в отношении которых ставится вопрос о прекращении права долевой собственности, в том числе Кузнецов И.В. зарегистрированы в числе собственников земельных долей на этом земельном участке, при этом размер доли каждого согласно кадастровой выписке из этого земельного участка составляет 1/166.

Информация о проведении общего собрания участников долевой собственности землепользования СХПК им. А.Т. Куняева опубликована в информационном бюллетене Дюркинского сельского поселения от 24.07.2012 года №25.

В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей бывшего СХПК им. А.Т. Куняева от 04.09.2012 года.

Таким образом, судом установлено, что условия признания земельной доли невостребованной, предусмотренные законом, истцом были соблюдены.

При таких обстоятельствах, суд, исходя из того, что невостребованная земельная доля, собственник которой не распоряжался ею в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, данная доля выделена в земельный участок с кадастровым номером 13:03:0208001:278, суд считает возможным удовлетворить заявленные истцом требования в отношении собственника земельной доли – Кузнецова И.В.. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего СХПК им. А.Т. Куняева Кузнецова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0208001:278, принадлежащего ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, с регистрационной записью №30 от 20.07.1994 г., выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Атяшевского района 25.07.1994 года на основании Постановления Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 года №102, выданного на имя Кузницова И.В. - 1/166 доли.

Признать право муниципальной собственности Дюркинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на 1/166 земельную долю бывшего СХПК им. А.Т. Куняева на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0208001:278, ранее принадлежавшего Кузнецову И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, с регистрационной записью № 30 от 20.07.1994 г., выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Атяшевского района 25.07.1994 года на основании Постановления Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 года №102, выданного на имя Кузницова И.В..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РМ через Атяшевский районный суд РМ.

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2017 года.

Судья Н.М. Инчин