Решение по делу № 2-858/2016 ~ М-353/2016 от 16.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 марта 2016 года

Аргаяшский районный суд Челябинской области

в составе председательствующей Сиражитдиновой Ю.С.,

при секретаре Понкратовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области к Шарипову Г.С., Приваловой А.Г. о прекращении права собственности на жилые дома и земельные участки, передаче в собственность Аргаяшского муниципального района Челябинской области жилых домов и земельных участков

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Аргаяшского муниципального района обратилась с исковым заявлением к Шарипову Г.С. о прекращении права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> о передаче указанных жилого дома и земельного участка собственность Аргаяшского муниципального района; к Приваловой А.Г. о прекращении права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> о передаче указанных жилого дома и земельного участка собственность Аргаяшского муниципального района

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Шарипов Г.С. и Привалова А.Г. обратились к главе Аргаяшского муниципального района с заявлением (рапорт) о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Челябинской области, и приняли на себя обязательства о сдаче (передаче) принадлежащих им жилых помещений по адресам: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Шарипов Г.С. и члены семьи из 5 человек получили жилищный сертификат для приобретения в собственность жилого помещения на территории <адрес> общей площадью 108 кв.м., размер полученной субсидии составил 3 709 800 рублей. В настоящее время ответчики уклоняются от регистрации перехода права собственности на вышеуказанные жилые дома. В адрес ответчиков направлялись письма о понуждении их к переходу права собственности, но ответ не получен до сих пор. ДД.ММ.ГГГГ Шарипова Г.С., Привалова А.Г. приобрели в общую долевую собственность по 1/3 доли с использованием жилищного сертификата квартиру по адресу: <адрес> но обязательство о передаче в собственность Аргаяшского муниципального района жилых домов и земельных участков не исполнили. Отказ ответчиков от исполнения принятых на себя обязательств при использовании жилищного сертификата для приобретения жилья в собственность является нарушением положений ч. 2 ст.307, ст. 309 ГК РФ.     

Представитель истца - администрации Аргаяшского муниципального района в судебное заседание не явился, в заявлении представитель администрации Аргаяшского района Гилязова Р.Р. указала просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики Шарипов Г.С., Привалова А.Г., представитель ответчиков Маркин О.А. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что жилые дома находятся в аварийном состоянии, администрация района кому-либо их предоставить для проживания не сможет.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав объяснения ответчиков, их представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что Шарипов Г.С. является эвакуированным из <адрес>, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на ПО «Маяк», имеет право на льготы, предусмотренные ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что подтверждается удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ

Шарипов Г.С. является собственником жилого дома общей площадью 65 кв.м. и земельного участка общей площадью 126 кв.м., с кадастровым номером 74:02:1102010:30, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Привалова А.Г. является собственником жилого дома общей площадью 36 кв.м. и земельного участка общей площадью 800 кв.м., с кадастровым №, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Шарипов Г.С., как лицо, подпадающее под действие подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (лицо, подвергшееся радиационному воздействию вследствие катастрофы на производственном объединении "Маяк", вставшее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года и имеющее право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета), обратился на имя Главы Аргаяшского муниципального района с заявлением о выдаче Государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Челябинской области.

ДД.ММ.ГГГГ Шариповым Г.С. было подписано обязательство об освобождении и сдаче в установленном законодательством РФ порядке (в 2-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата) принадлежащего Шарипову Г.С. на праве собственности жилого помещения – жилого дома, общей площадью 65 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Глава администрации Аргаяшского муниципального района со своей стороны обязался принять от ответчика занимаемое им жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ Приваловой А.Г. подписано обязательство об освобождении и сдаче в установленном законодательством РФ порядке (в 2-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата) принадлежащего Приваловой А.Г. на праве собственности жилого помещения – жилого дома, общей площадью 36 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Глава администрации Аргаяшского муниципального района со своей стороны обязался принять от ответчика занимаемое им жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством Челябинской области Шарипову Г.С. выдан государственный жилищный сертификат для приобретения в собственность ответчика и членов его семьи жилого помещения на территории <адрес> общей площадью 108 кв. метров, размер полученной субсидии составил 3 709 800 рублей. В корешке полученного сертификата указано, что Шарипов Г.С. и члены его семьи ознакомлены с условиями подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», в том числе в части безвозмездной передачи жилого помещения, находящегося в собственности, в государственную или муниципальную собственность.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Шарипов Г.С. и члены его семьи реализовали предоставленный им жилищный сертификат, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Шариповым Г.С. и Приваловой А.Г. на средства субсидии было приобретено жилое помещение по адресу: <адрес> в общую долевую собственность.

На момент рассмотрения дела, обязательства Шарипова Г.С. сдать принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, Приваловой А.Г. сдать принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, не исполнено, в связи с чем, администрацией Аргаяшского муниципального района Челябинской области в адрес ответчиков ДД.ММ.ГГГГ направлены требования об исполнении обязательства о сдаче жилья в муниципальную собственность.

Поскольку ответчики выразили свое добровольное согласие на получение субсидии для улучшения жилищных условий, то есть в обмен на государственный жилищный сертификат, и ответчики обязались безвозмездно передать принадлежащее им на праве собственности жилые помещения в муниципальную собственность и освободить их, а также реализовали средства предоставленной им субсидии на улучшение жилищных условий (приобрели жилье), суд приходит к выводу о необходимости прекратить право собственности ответчиков на спорные жилые помещения и земельные участки и передать их в собственность муниципального образования «Аргаяшский муниципальный район».

Порядок реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» определен постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153.

Согласно пп. «в» п. 16. 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременения, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

По смыслу вышеназванной нормы, рассматриваемой в единстве с п.п. 6, 17, 44 тех же Правил от 21 марта 2006 года № 153, определяющих круг членов семьи гражданина - получателя субсидии, обязательство о безвозмездной передаче жилого помещения принимается лишь теми лицами, которые относятся к членам семьи гражданина - получателя субсидии и изъявили свое желание на улучшение жилищных условий путем получения субсидии, а не жилого помещения по договору социального найма в порядке, предусмотренном законодательством. При их отказе улучшить жилищные условия таким способом у них не возникает обязательства по безвозмездной передаче принадлежащего им на праве собственности жилого помещения.

Исходя из указанных положений, жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат. Обязательство о безвозмездной передаче жилья зависит исключительно от добровольного согласия граждан получить субсидию на условиях, на которых она предоставляется.

Отказ ответчиков от исполнения принятых на себя обязательств при использовании жилищного сертификата для приобретения жилья в собственность является нарушением положений п. 2 ст. 307, ст. 309 ГК Российской Федерации, в соответствии с которыми обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Поскольку пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК Российской Федерации, ст. 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что гражданские права, в том числе право собственности, могут возникать из судебного решения, а в соответствии с положением ст. 398 ГК Российской Федерации в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях (в данном случае это передача в собственность муниципального образования с прекращением права собственности ответчика), права истца могут быть защищены путем передачи спорного имущества в муниципальную собственность решением суда с прекращением права собственности ответчика, с указанием на решение суда как на основание для регистрации права собственности муниципального образования.

В связи с тем, что государственный жилищный сертификат был получен Шариповым Г.С. им реализован, ответчики не исполнили свои обязательства по передаче принадлежащих им жилых домов в муниципальную собственность, суд приходит к выводу о необходимости прекращения права собственности Шарипова Г.С. на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> прекращения права собственности Приваловой А.Г. на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>

При этом суд принимает во внимание положения ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ, согласно которой отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Пунктом 1 статьи 273 ГК РФ также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный ЗК РФ, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, ответчики, дав обязательство по передаче жилого дома, должны одновременно передать и земельный участок, необходимый для его использования.

Гарантированное статьей 40 Конституции РФ право ответчиков на жилище не нарушено, поскольку Шарипов Г.С. и Привалова А.Г. обеспечены жилым помещением, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ

В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ, статьи 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» настоящее решение в части передачи жилого дома общей площадью 65, 0 кв.м. и земельного участка общей площадью 126 кв.м. по адресу: <адрес> и жилого дома общей площадью 36, 0 кв.м. и земельного участка общей площадью 800 кв.м. по адресу: <адрес> собственность МО «Аргаяшский муниципальный район» является основанием для государственной регистрации права собственности МО «Аргаяшский муниципальный район» на данное имущество.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 600 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Шарипова Г.С. на жилой дом общей площадью 65, 0 кв.м. и земельный участок общей площадью 126 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>

Передать жилой дом общей площадью 65, 0 кв.м. и земельный участок общей площадью 126 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, в собственность Муниципального образования «Аргаяшский муниципальный район».

Прекратить право собственности Приваловой А.Г. на жилой дом общей площадью 36, 0 кв.м. и земельный участок общей площадью 800 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>

Передать жилой дом общей площадью 36, 0 кв.м. и земельный участок общей площадью 800 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес> в собственность Муниципального образования «Аргаяшский муниципальный район».

Взыскать с Шарипова Г.С., Приваловой А.Г. государственную пошлину в доход местного бюджета по 600 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующая: