УИД 25MS0026-01-2020-000836-91
№5-246/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 апреля 2020 года г.Владивосток<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №26 Фрунзенского судебного района г.Владивостока Кравчук К.Г., рассмотрев в порядке досудебной подготовки административный материал в отношении Новиковой <ФИО1>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ,
установил:
<ДАТА2> на судебный участок №26 Фрунзенского судебного района г.Владивостока поступил протокол об административном правонарушении в отношении Новиковой Ю.Б., привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
Изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в составивший их орган по следующим основаниям.
Согласно п.п.3, 5 ст 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
По смыслу ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Такому лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении и подачи объяснений и замечаний по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его законного представителя, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие, а копия протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления.
Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В материалах дела имеется уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, вместе с тем, сведения о получении лицом, привлекаемым к административной ответственности уведомления отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Новикова Ю.Б. не была извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о времени и месте составления протокола, лишило Новикову Ю.Б. возможности реализовать права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право давать объяснения, представлять доказательства, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ.
При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока.
По изложенному, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Новиковой <ФИО1>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы, в ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока.
Мировой судья: К.Г.Кравчук