Определение по делу № 5-147/2018 от 28.04.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело №

28 апреля 2018 года                                                                        <адрес>

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Ващенко С.С., рассмотрев административный материалы, поступивший из ОМВД России по <адрес> в отношении индивидуального предпринимателя Дробаха В.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

15.11.2017 года в адрес Алуштинского городского суда Республики Крым поступил административный материал в отношении Дробаха В.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

Определением Алуштинского городского суда Республики Крым от 15.11.2017 года материалы административного дела в отношении Дробаха В.В. были возращены в ОМВД России по г.Алуште Республики Крым для решения вопроса о прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

22.12.2017 года материалы административного дела в отношении Дробаха В.В. вновь поступили в Алуштинский городской суд Республики Крым.

Определением Алуштинского городского суда Республики Крым от 23.12.2017 года материалы административного дела в отношении Дробаха В.В. были возращены в ОМВД России по г.Алуште Республики Крым для решения вопроса о прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

22.03.2018 года материалы административного дела в отношении Дробаха В.В. вновь поступили в Алуштинский городской суд Республики Крым.

Определением Алуштинского городского суда Республики Крым от 22.03.2018 года материалы административного дела в отношении Дробаха В.В. вновь поступили в Алуштинкий городской суд Республики Крым

Согласно протокола об административной ответственности №РК-165644 от 27.10.2017 года, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 25 мин. по адресу: <адрес> являясь индивидуальным предпринимателем осуществлял реализацию алкогольной продукции в ассортименте, реализация которой индивидуальным предпринимателям запрещена, чем нарушил требования Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», тем самым совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.14.2 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела установлено, что имеются обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Согласно ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу положений п.6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из представленных материалов следует, что датой совершения ИП ФИО1 вменяемого ему правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению ОМВД России по <адрес> срок давности привлечения к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ составляет 1 года со дня совершения правонарушения, поскольку нарушается законодательство РФ об основах государственного регулирования торговой деятельности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Между тем, согласиться с таким утверждением нельзя, поскольку согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное 14.2 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения, поскольку указанное правонарушение посягает в первую очередь на общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, в частности в сфере торговли, как розничной, так и оптовой.

Таким образом, ко времени поступления дела в суд ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, что является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Данные обстоятельства препятствуют проведению судебного разбирательства по настоящему делу и принятию судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Повторно возвратить материалы административного дела в отношении Дробаха В.В. в ОМВД России по <адрес> Республики Крым для решения вопроса о прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Обращаю внимание, что повторное направление материалов административного дела в отношении ФИО1 в суд о привлечении его к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ будет расцениваться как систематическое игнорирование должностными лицами Отдела МВД России по <адрес> Республики Крым норм КоАП РФ, в связи с чем, Алуштинский городской суд вправе направить в адрес руководства ОМВД России по <адрес> РФ представление и принятии к виновным лицам мер соответствующего реагирования.

Разъяснить, что в случае несогласия с определением суда, оно может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток.

Судья Алуштинского

городского суда                                      С.С. Ващенко