Решение по делу № 2-275/2020 ~ М-1854/2019 от 10.12.2019

    Дело № 2-275/2020

    42RS0001-01-2019-002552-21

    Решение

    Именем Российской Федерации

    Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

    председательствующего Логвиновой О.В.,

    при секретаре Петерс С.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области,

    12 февраля 2020 года

    гражданское дело по иску Елизаровой Л.В. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о признании права собственности на объект в измененном виде,

    установил:

    Истец Елизарова Л.В. обратилась в суд с иском к ответчику администрации Анжеро-Судженского городского округа о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в измененном виде, мотивируя свои требования следующим.

    Матери истца БМВ, умершей <дата> принадлежал жилой дом по праву собственности, на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от <дата>, расположенный по адресу: <адрес>, акт отвода земельного участка от <дата>.

    В <...> году адрес индивидуального жилого дома по <адрес> был изменен на новый адрес: <адрес>, что подтверждается постановлением администрации Анжеро-Судженского городского округа Кемеровской области от <дата> №.

    Истец долгое время проживала фактически в вышеуказанном жилом доме и пользовалась им как своим собственным, не оформляя наследственных прав на него. В <...> года истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и получила свидетельство о праве на наследство по закону от <дата>, наследственное дело №, зарегистрированное в реестре за №.

    Истец обратилась с заявлением о регистрации права на жилой дом по <адрес>, на что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области выдало истцу, <дата>, уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета № №, затем <дата> истцом было получено уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и государственной регистрации №. Истец обратилась в БТИ для составления технического плана на жилой дом по <адрес>, но <дата> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу снова было выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета №. После чего истец получила технический паспорт на жилой дом, где указано, что общая площадь жилого дома <...> кв.м., жилая площадь <...> кв.м., одноэтажный, инвентаризационная стоимость жилого дома составляет <...> рублей.

<дата> Управлением архитектуры администрации Анжеро-Судженского городского округа истцу выдано заключение № по соблюдению градостроительных норм и регламентов, определению зон ограниченного пользования и видов разрешенного использования земельного участка, согласно особого мнения начальника УАиГ: индивидуальный жилой <адрес> может существовать в рамках действующего законодательства как объект капитального строительства. <дата> истцом так же получено экспертное заключение о соответствии условий проживания населения в жилом доме (квартире), общежитии, в пунктах временного проживания требованиям санитарных правил и гигиеническим нормативам от <дата> № и протокол № лабораторных измерений параметров микроклимата от <дата>, из которых следует, что условия проживания в указанном доме соответствуют СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

    Согласно выписки из ЕГРН от <дата> № жилой дом расположен на земельном участке площадью 840 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - усадебные жилые дома, кадастровый №.

    Таким образом, получается, что строительство жилого дома осуществлялось согласно акта отвода земельного участка и договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от <дата>.

    Истец с момента рождения и по настоящее время проживает и пользуется данным жилым домом и земельным участком открыто и не таясь. Производит в нем как капитальные, так косметические ремонты, сохраняет его в жилом состоянии. В 1993 году осуществила пристрой жилой комнаты, следовательно площадь жилого дома была увеличена, что сейчас служит основанием для отказа в постановке на кадастровый учет и государственной регистрации.

Просила суд признать за ней право собственности на одноэтажный жилой дом, с общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой площадью <...> кв.м., с кадастровым номером:№ расположенный по адресу: <адрес>, в измененном виде.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Представитель истца Габдрахманова Ю.А., допущенная к участию в деле на основании п.6 ст.53 ГПК РФ, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, суду пояснила, что дом не является самовольной постройкой в связи с тем, что согласно акту отвода земельного участка БМВ предоставлен земельный участок в <...> году для строительства дома. В дальнейшем при возведении дома предоставлен по договору бессрочного пользования земельным участком под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от <дата>. Адрес был изменен с <адрес>. Регистрация была приостановлена в связи с тем, что истцом была пристроена жилая комната, соответственно площадь была изменена. Пристройку произвели после смерти матери в <...> годах, пристроили комнату, залили фундамент, увеличилась общая площадь дома до <...> кв.м. На кадастровом учете стоит дом общей площадью <...> кв.м. как по договору застройки, и фактически дом был построен площадью <...> кв.м., а с учетом произведенной пристройки площадь стала <...> кв.м. Других наследников нет, спора о праве нет. Свидетельство о праве на наследство выдано истцу. Согласно заключению Архитектуры градостроительные нормы соблюдены, красная линия не нарушена, особое мнение архитектора: дом может существовать как объект капитального строительства после признания права собственности в суде. Согласно заключению Роспотребнадзора нормы СанПИН соблюдены. При обращении в пожарную часть было отказано в предоставлении заключения, могут сделать только по запросу суда.

Представитель ответчика – Администрации Анжеро-Судженского городского округа, в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал, о чем в деле имеется заявление.

Выслушав истца, представителя ситца, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Также данной статьей предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4. ст. 1152 Гражданского Кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Судом установлено, что согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от <дата> № Поповой М.В. на праве бессрочного пользования предоставлен под застройку земельный участок, значащийся под <адрес> (л.д.12).

<дата> Исполнительным комитетом Анжеро-Судженского Совета депутатов трудящихся <...> произведен отвод земельного участка по <адрес> (л.д.13).

Согласно постановлению администрации Анжеро-Судженского городского округа № от <дата> (п.1) изменен адрес индивидуального жилого дома с кадастровым номером № выстроенного на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от <дата> № с адреса: <адрес> на новый адрес: <адрес> (л.д.14).

На основании свидетельства о праве на наследство от <дата> наследницей жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., <...>-этажный, кадастровый № является истец Елизарова Л.В. (л.д.15).

<дата> Управлением Росреестра по Кемеровской области приостановлено осуществление государственного кадастрового учета изменений объекта по адресу: <адрес>, согласно представленным истцом <дата> документам, что следует из уведомления (л.д.16).

<дата>, согласно уведомлению Росреестра, прекращены постановка на государственный кадастровый учет и регистрация права собственности в отношении жилого дома, по адресу: <адрес> (л.д.17).

    Как следует из уведомления Росреестра, начиная с <дата>, приостановлены действия по государственному кадастровому учету изменений объекта по адресу: <адрес>, документы на который были представлены истцом <дата> (л.д.18-19).

По сведениям технического паспорта, составленного по состоянию на <дата>, дом по <адрес>, <...> года постройки, одноэтажный, площадью <...> кв.м., имеется пристройка <...> года постройки, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м., всего общая площадь жилого дома составляет <...>3 кв.м., жилая площадь <...> кв.м. (л.д.20-28).

Согласно экспертному заключению № по соблюдению градостроительных норм и регламентов, определению зон ограниченного пользования и видов разрешенного использования земельного участка, индивидуальный жилой дом по <адрес> может существовать в рамках действующего законодательства как объект капитального строительства (л.д.29-32).

Условия проживания в указанном жилом доме соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» от <дата> на л.д.33-35).

Согласно выписки из ЕГРН от <дата> индивидуальный жилой дом по <адрес>, <...> год постройки, имеет кадастровый №, дата присвоения <дата>, площадь <...> кв.м. (л.д.36).

Согласно выписки из ЕГРН от <дата> земельный участок по <адрес>, площадью <...> кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – усадебные жилые дома (л.д.37).

Как следует из свидетельств о смерти (л.д.38-39) БМВ <дата> умерла, БВД умер <дата>.

Родственные связи истца с БМВ и БВД подтверждаются свидетельством о рождении (л.д.39) и справкой о заключении брака (л.д.50).

Из свидетельства о заключении брака от <дата> следует, что фамилия истца после заключения брака стала Елизарова Л.В. (л.д.42).

Согласно сведениям паспорта истца о месте жительства, истец зарегистрирована по адресу: <адрес> с <дата> (л.д.43).

Суд приходит к выводу, что жилой дом по <адрес>, является самовольной постройкой, поскольку создан на земельном участке, хотя и отведенном для этих целей в установленном порядке, но документы на него не было оформлены в надлежащем порядке. Поскольку ответчик не возражает по существу заявленных требований, в заключении Управления архитектуры и градостроительства указано, что размещение жилого дома соответствует градостроительным нормам и правилам, истец после смерти матери БМВ проживает и владеет жилым домом свободно, открыто, добросовестно, не нарушая прав и законных интересов других лиц, никто не претендовал на указанное имущество, не предъявлял требований о его сносе, суд признает, что БМВ, умершая <дата>, имела на праве собственности спорный жилой дом.

После смерти БМВ право собственности на указанный жилой дом признано за истцом.

Истец, дочь умершей, является наследником по закону 1 очереди, которая после смерти матери фактически приняла наследство.

Свидетели НГП, КАИ суду пояснили, что проживают по соседству с истцом с давних пор, ранее в доме проживала мать истца и истец, потом дом перестроили, пристроили комнаты, мансарду, залили фундамент, площадь дома увеличилась, сейчас в доме проживает истец с мужем.

    Согласно ст. 1153 Гражданского Кодекса РФ признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение наследственным имуществом, принял меры по его сохранению, произвел за свой счет расходы на его содержание или оплатил за свой счет долги наследодателя.

Из п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (п.4 ст.1152 ГК РФ).

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документация правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

На основании изложенного, в соответствии с приведенными нормами закона, суд признает за истцом право собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м., кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в измененном виде.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Елизаровой Л.В. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о признании права собственности на объект в измененном виде удовлетворить.

Признать за Елизаровой Л.В. , <дата> года рождения, уроженкой <адрес> право собственности на жилой дом, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью – <...> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в измененном виде.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий:

    Решение в окончательной форме составлено 18.02.2020.