Решение от 25.01.2019 по делу № 5-113/2019 от 25.01.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец ?25 января 2019 года

Мировой судья по судебному участку № 23 Вологодской области Крылова Н.С.,

с участием представителей ЧМП Спецавтотранс»  - юрисконсульта - Дрогаловой М.В., мастера по ремонту дорог - Любаева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Череповецкого муниципального предприятия «Спецавтотранс» (ЧМП «Спецавтотранс»), <ОБЕЗЛИЧЕНО>

                                                          У С Т А Н О В И Л:

28 ноября 2018 года в 10.00 час. на ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В судебном заседании представитель ЧМП «Спецавтотранс» - Дрогалова М.В. __________.

В судебном заседании представитель ЧМП «Спецавтотранс» - Любаев И.В. ______________.

Частью 27 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

Данный состав правонарушения является формальным, то есть правонарушение считается оконченным с момента невыполнения в установленный законным требованием органа или должностного лица срок, изложенный в предписании, при этом наступление либо отсутствие каких - либо последствий не имеет значения.

В силу ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в том числе, защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт неисполнения в установленный срок указанного пункта предписания законным представителем юридического лица не оспаривается, подтвержден документально. Предписание является законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, в действиях ЧМП «Спецавтотранс» имеет место состав правонарушения, предусмотренный ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ. Вместе с тем, установлено, что исполнение указанных пунктов предписания требует финансовых затрат.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности с вынесением устного замечания при малозначительности совершенного административного правонарушения.

Использование этой возможности не зависит от вида (состава) совершенного административного правонарушения и распространяется на случаи, когда действие или бездействие юридического лица, формально содержащее все признаки состава административного правонарушения, фактически, - с учетом характера конкретного противоправного деяния, степени вины нарушителя в его совершении, отсутствия вредных последствий, - не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, характера совершенного правонарушения, не повлекшего существенного нарушения охраняемых общественных отношений, принимая во внимание отсутствие каких-либо вредных последствий, как-то, причинение вреда жизни и здоровью людей, причинение ущерба окружающей среде, а также учитывая степень вины юридического лица, которым были приняты все возможные и зависящие от него меры к своевременному исполнению предписания, но неисполнение было вызвано объективными причинами, то есть своевременным отсутствием финансирования со стороны учредителя, суд приходит к выводу о возможности применения к ЧМП «Спецавтотранс» положений ст.2.9 КоАП РФ, то есть об освобождении от административной ответственности, ограничившись устным замечанием в виду малозначительности совершенного правонарушения.

При этом суд учитывает, что при освобождении юридического лица от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного деяния, достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к правонарушителю, несмотря на то, что он освобождается от административной ответственности, все же применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие на нарушителя, и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать его о недопустимости совершения подобных нарушений впредь.

Руководствуясь ст. 2.9, ч.27 ст. 19.5, п.2 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 27 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 23 ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                             ░░░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░

<░░░░░░░░░░>