Постановление по делу № 5-74/2020 от 29.04.2020

дело № 5-74/2020

УИД: 91RS0005-01-2020-000276-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 апреля 2020 года                                                 г. Армянск Республика Крым

         Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

Клыкова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не женатого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>-А, <адрес>,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

                                           УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 55 минут Клыков А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, находился во дворе <адрес> Республики Крым, т.е. покинул место проживания без экстренных на то причин, в нарушение п. 11.2 Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020г. №63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым».

В судебное заседание Клыков А.В. не явился, извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину в содеянном правонарушении признал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

    Статьей 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. ст. 10, 29, 31 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (пункт 2). Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Аналогичные требования установлены пунктами 7.11, 7.12 Санитарно-эпидемиологических правил «СП 3.4.2318-08. Санитарная охрана территории Российской Федерации. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 января 2008 года № 3.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее – соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Пунктом 11.2 Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020г. №63-У (с последующими изменениями) «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» с 3 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года предусмотрена обязанность иных граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении (при наличии справки об опеке, патронаже), доставки волонтерами (при наличии справки, выданной Государственным комитетом молодежной политики Республики Крым) товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет и гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении 2 к настоящему Указу, необходимости осуществления гражданами безотлагательных действий с личным присутствием, а также следования адвоката к месту оказания юридической помощи в случае, если отложение следственных действий или судебного разбирательства не представляется возможным (при наличии удостоверения адвоката и (или) ордера), следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса бытовых отходов до ближайшего места их накопления. Разрешается передвижение по территории Республики Крым: 1) если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством, в том числе настоящим Указом, при наличии документа (справки) работодателя по форме согласно приложению 3 к настоящему Указу; 2) если товары первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет и гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении 2 к настоящему Указу, доставляются близкими родственниками.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 55 минут Клыков А.В. находился в общественном месте, а именно, во дворе <адрес> Республики Крым, то есть покинул место своего проживания (пребывания), расположенного по адресу: <адрес>, без каких-либо экстренных на то причин, предусмотренных Указом Главы Республики Крым от 17.03.2020г. №63-У.

Нахождение Клыкова А.В. по месту его обнаружения не связано с допустимыми исключениями, установленными Указом Главы Республики Крым от 17.03.2020г. №63-У (ред. от 13.04.2020г.) «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым».

Вина Клыкова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по административному делу доказательств: протоколом об административном правонарушении 23 апреля 2020г. РК-311115/491 с фототаблицей; рапортом инспектора УУП ОУУПиПДН ОМВД России по г. Армянску от 23 апреля 2020г. об обнаружении признаков административного правонарушения; письменными объяснениями Клыкова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он покинул место своего проживания без уважительных причин, находился в районе <адрес> с целью прогулки.

Суд оценивает представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении в отношении Клыкова А.В., письменные доказательства, собраны в соответствии с требованиями главы 26 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом. Суд признает письменные материалы дела допустимыми и достоверными, использует их в качестве доказательств виновности Клыкова А.В. в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия Клыкова А.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он совершил административное правонарушение, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания Клыкова А.В. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, материальное положение. Смягчающим обстоятельством в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает признание Клыковым А.В. вины в совершении административного правонарушения. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить Клыкову А.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Клыкова А. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Наименование банка: Отделение Республика Крым, расч.счет: 40101810335100010001, БИК банка: 043510001, ИНН: 9106000085, КПП: 910601001, получатель: УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Армянску, л/сч 04751А92550), ОКТМО:35706000, КБК: 18811601201019000140, УИН: 18880491200003111155.

    Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Оригинал квитанции об оплате штрафа в тот же срок подлежит предъявлению в суд.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест, на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                              Л.А. Лихачева