ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Тольятти 2 декабря 2014 года
Судья Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области Евдокимов С.А., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении в отношении Арскова <данные изъяты>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 часов по адресу: <адрес> <адрес>, было установлено, что гражданин <данные изъяты> Арсков А.С., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года, в отсутствии документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, утрате таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган с 2008 года.
В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения, и сведений о лице, его совершившим, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Суд, изучив представленные материалы на стадии подготовки дела к рассмотрению, считает, что дело об административном правонарушении в отношении Арскова <данные изъяты> необходимо возвратить в ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов, невосполнимых при рассмотрении дела, а именно специалистом - экспертом ОУФМС по <адрес> в <адрес> не выяснен вопрос о семейном положении привлекаемого к административной ответственности лица. В материалах дела не имеется сведений о наличии на иждивении у Арскова А.С. детей и подтверждающих об этом документов, что свидетельствует о том, что данное обстоятельство также ничем не установлено и инспектором не проверялось.
Кроме того, инспектором не проверены обстоятельства утери Арсковым А.С. документов, подтверждающих законность нахождения в России и неподачи соответствующего заявления об их утрате.
Соответственно, протокол об административном правонарушении был составлен должностным лицом с существенными нарушениями действующего административного законодательства.
Таким образом, изучив представленные материалы, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Арскова А.С. и другие материалы в ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, ввиду неправильного составления протокола в отношении Арскова А.С. и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, и при наличии достаточного срока привлечения к административной ответственности Арскова А.С..
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Арскова <данные изъяты> по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и другие материалы административного дела в ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья С.А.Евдокимов