Постановление по делу № 5-459/2016 от 30.08.2016

Дело № 5-459/2016

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    о прекращении производства по делу об административном правонарушении

30.08.2016 года                                                                                                              г. Армянск

         Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

Вытрыкуш А. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу Украина, <адрес>, временно проживавшего в <адрес>,

             за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

                  У С Т А Н О В И Л :

      Согласно протокола об административном правонарушении 29.08.2016г. в 17-20 час. в ДАПП «Перекоп» Республики Крым был выявлен гражданин Украины Вытрыкуш А.Ю., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно пребывал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания (въехал на территорию Российской Федерации 28.04.2016 года, выезд за пределы государственной границы в срок до 26.07.2016 года не осуществил), чем нарушил ст.24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Вытрыкуш А.Ю. виновным себя не признал, указывав, что срок пребывания был продлен ввиду получения и оплаты патента, о чем имеются соответствующие документы. Вытрыкуш А.Ю. предоставил суду патент серии 82 № 1600035046, выданный 02.06.2016 года УФМС России по Республике Крым, платежное поручение №4 от 20.05.2016 года об оплате НДФЛ в виде фиксированного авансовых платежей с доходов за период май-август 2016 года, копию трудового договора №91 от 21.06.2016г., заключенного между ООО «Крымские продукты» и Вытрыкуш А.Ю., копию справки о приеме ОУФМС России по Республике Крым и г.Севастополю в Железнодорожном районе г.Симферополя уведомления о заключении трудового договора.

Выслушав Вытрыкуш А.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием в действиях Вытрыкуш А.Ю. события административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Пунктом 5 ст. 13.3 названного Федерального закона установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

В соответствии с ч. 4 ст. 227.1 НК РФ, фиксированный авансовый платеж оплачивается на основании выданного патента до начала срока, на который выдается (или продлевается) патент, ежемесячно.

Из представленной суду квитанции следует, что Вытрыкуш А.Ю. выданный патент был оплачен своевременно, начиная с мая по август 2016 года, срок пребывания Вытрыкуш А.Ю. в Российской Федерации был продлен ввиду получения и оплаты патента 82 N 1600035046, выданного 02.06.2016г. УФМС РФ по Республике Крым и г. Севастополю. Таким образом, Вытрыкуш А.Ю. на территории Российской Федерации по состоянию на 29.08.2016 года находился законно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в данном случае событие вмененного Вытрыкуш А.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда 26.07.2016 года по приезду в РФ в апреле 2016 года, отсутствует в силу положений п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

          Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                            П О С Т А Н О В И Л :

           Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Вытрыкуш А. Ю. за отсутствием события административного правонарушения.

          Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                          СУДЬЯ                                            Л.А. Лихачева

            Копия верна.

                          СУДЬЯ                                            Л.А. Лихачева