Решение по делу № 5-71/2021 от 21.01.2021

Дело № 5-71/2021 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05 февраля 2021 года г.Южно-Сахалинск Мировой судья судебного участка № 26 Сахалинской области Халин В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении: Ильчук<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленному вице-мэром администрации города <АДРЕС> - <ФИО2> А.М, <ФИО3> не выполнила в установленный срок - <ДАТА4>, предписание <ДАТА5> <НОМЕР> с/а, вынесенное ведущим специалистом I разряда отдела муниципального жилищного контроля аппарата администрации города <АДРЕС>  об устранении нарушений жилищного законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности <ФИО3> на рассмотрение дела не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявила, в связи с чем, суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<ФИО3> является нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: город <АДРЕС>,  <АДРЕС>.

Порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах определен Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 25, согласно пункту 10 которых в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; е) производить текущий ремонт жилого помещения; ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством; з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением; и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка; л) при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Между тем, предусмотренные законом обязанности <ФИО3>, как нанимателя жилого помещения муниципального фонда, в полном объеме не выполнялись.

На основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА7> вице-мэра администрации города <АДРЕС> - <ФИО4>, <ДАТА5> проведена проверка использования и содержания муниципального жилищного фонда по адресу: город <АДРЕС>. Согласно акту обследования муниципального жилищного фонда <НОМЕР> С/А от <ДАТА5>, составленному ведущим специалистом I разряда отдела муниципального жилищного контроля аппарата администрации города <АДРЕС> - <ФИО5>А, следует, что <ФИО3> является нанимателем квартиры <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, в которой  установлено, что в коридоре потолок окрашен водоэмульсионной краской с потрескиванием покрасочного слоя, в кухне стены местами оклеены обоями, межкомнатный дверной блок с дверным полотном демонтирован, в зале, комнате <НОМЕР> и комнате <НОМЕР> стены оклеены обоями, местами загрязнены с обрывами, комната захламлена бытовыми вещами, в туалетной комнате унитаз загрязнен, на стенах и потолке отслаивание покрасочного слоя; квартира находится в неудовлетворительном состоянии. В соответствии с выпиской по лицевому счету 42003868 на <ДАТА8> задолженность по квартплате и коммунальным услугам составляет 434292, платежи не осуществлялись свыше 6 месяцев.

Указанное свидетельствует о нарушении нанимателем требований подпунктов «к», «ж» пункта 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 25, а также пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ.

Руководствуясь положениями статьи 67 Жилищного кодекса РФ, подпунктами «к, ж» пункта 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от < <ДАТА6> N 25, в порядке осуществления муниципального контроля ведущим специалистом I разряда отдела муниципального жилищного контроля аппарата администрации города <АДРЕС> нанимателю муниципальной квартиры <ФИО3>. выдано предписание 11 С/А от <ДАТА5>, согласно которому последней предложено в срок не позднее <ДАТА4> привести квартиру в первоначальной состояние, а именно очистить от мусора комнату, провести текущий ремонт жилого помещения, принять меры к погашению имеющейся задолженности по квартплате и коммунальным услугам.

Предписание получено лично <ФИО3> - <ДАТА9>, однако в установленный срок в полном объеме не исполнено, что подтверждается актом 50 С/А проверки от <ДАТА10>

Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

Объективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Поскольку предписание в установленный срок не исполнено, суд приходит к выводу, что своим бездействием <ФИО3> совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Место совершения правонарушения: <АДРЕС>. Время совершения правонарушения: <ДАТА11> - день, следующий за последним днем срока, установленного в предписании для устранения выявленных нарушений.

Вина <ФИО3> в совершенном правонарушении подтверждается исследованными судом доказательствами, представленными в дело, оценивая которые в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны, протокол составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности при надлежащем ее извещение.

Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение <ФИО3> от административной ответственности, по делу не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ - не установлено.

Усматривая в бездействии <ФИО3>. состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, принимая во внимание, что правонарушение совершено впервые, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО3>, <ДАТА2> рождения,  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумму штрафа перечислить в соответствии с реквизитами: Банк получателя - Отделение Южно-Сахалинск г. Южно-Сахалинск, БИК 046401001, ИНН 6501026762, ОКТМО 64701000, КПП 650101001, Получатель - УФК по Сахалинской области (Администрация города Южно-Сахалинска), Счет получателя 40101810900000010000, Код бюджетной классификации: 11690040040106140 - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов (суммы штрафов, налагаемых мировым судом за нарушения требований жилищного законодательства). Разъяснить Ильчук<ФИО>, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию мирового судебного участка, в пределах которого действует мировой судья, вынесший постановление о наложении штрафа.

В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подвергается административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении через мирового судью судебного участка <НОМЕР> либо непосредственно в <АДРЕС> городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить <ФИО3>, должностному лицу, составившему протокол.

Мировой судья

Судебного участка <НОМЕР>                                               <ФИО7>