Решение по делу № 5-455/2016 от 28.09.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-455/16 28 сентября 2016 года г. Самара, ул. Грозненская4

Мировой судья судебного участка № 25 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области Бойко Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Суркова Ю.М.,<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,  работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

09.09.2016 на территории АО «СРЗ» по адресу: г.Самара, ул.Заводская, д.1, в ходе проверки было выявлено не исполнение предписания органа, осуществляющего Государственный пожарный надзор №4498/1/1 от 29.10.2015г., а именно п.1, согласно которому: Резервуарное производство: цех производства комплектующих п.1 не оборудованы производственные, складские помещения автоматической установкой пожаротушения, либо автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены п.7.29 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.4, 14 таблица 1,3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 №123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». П.2 согласно которому, не оборудованы производственные, складские помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара одним из способов или их комбинацией в соответствии с НПБ 104, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены: п.6.7* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.3,1, п.4.1, п.5.1 таблица 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности».

Склад готовой продукции: п.3  не оборудованы складские помещения автоматической установкой пожаротушения, либо автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены п.7.29 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.4, 14 таблица 1,3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 №123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». П.4 согласно которому, не оборудованы складские помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара одним из способов или их комбинацией в соответствии с НПБ 104, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены: п.6.7* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.3,1, п.4.1, п.5.1 таблица 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарнойбезопасности».

Цех производства рулонов: п.5, согласно которому не оборудованы производственные, складские помещения автоматической установкой пожаротушения, либо автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены п.7.29 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.4, 14 таблица 1,3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 №123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». П.6 согласно которому, не оборудованы производственные, складские помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара одним из способов или их комбинацией в соответствии с НПБ 104, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены: п.6.7* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.3,1, п.4.1, п.5.1 таблица 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Заготовительный цех: п.7, согласно которому не оборудованы производственные, складские помещенияавтоматической установкой пожаротушения, либо автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены п.7.29 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.4, 14 таблица 1,3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 №123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». П.8 согласно которому, не оборудованы производственные, складские помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара одним из способов или их комбинацией в соответствии с НПБ 104, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены: п.6.7* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.3,1, п.4.1, п.5.1 таблица 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». П.9 согласно которому, не оборудованы помещения раздевалок автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110. Нарушены п.7.29 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.4, 14 таблица 1,3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 №123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». П.10 согласно которому, не оборудованы помещения раздевалок системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара одним из способов или их комбинацией в соответствии с НПБ 104. Нарушены: п.6.7* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.3,1, п.4.1, п.5.1 таблица 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности».

Ремонтно -механический цех: п.11, согласно которому не оборудованы производственные, складские помещения автоматической установкой пожаротушения, либо автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены п.7.29 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.4, 14 таблица 1,3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 №123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». П.12 согласно которому, не оборудованы производственные, складские помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара одним из способов или их комбинацией в соответствии с НПБ 104, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены: п.6.7* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.3,1, п.4.1, п.5.1 таблица 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламенто требованиях пожарной безопасности».

Компрессорная: п.13, согласно которому не оборудованы производственные, складские помещения автоматической установкой пожаротушения, либо автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены п.7.29 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.4, 14 таблица 1,3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 №123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». П.14 согласно которому, не оборудованы производственные, складские помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара одним из способов или их комбинацией в соответствии с НПБ 104, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены: п.6.7* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.3,1, п.4.1, п.5.1 таблица 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности».

Углекислотная станция: п.15, согласно которому не оборудованы производственные, складские помещения автоматической установкой пожаротушения, либо автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены п.7.29 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.4, 14 таблица 1,3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008 №123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». П.16 согласно которому, не оборудованы производственные, складские помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара одним из способов или их комбинацией в соответствии с НПБ 104, исходя из категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Нарушены: п.6.7* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.3,1, п.4.1, п.5.1 таблица 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; п.2 ч.1 ст.6, ч.3 ст.52 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Таким образом, Сурковым Ю.М. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

            В судебное заседание Сурков Ю.М. не явился, до начала судебного заседания от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушении признает в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении  в отсутствии Суркова Ю.М. по основаниям, предусмотренным с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

 Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья усматривает в действиях Суркова Ю.М. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.      

   В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для  правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

   В судебном заседании достоверно установлено, что предписание не было исполнено Сурковым Ю.М. в установленный срок. При этом, факт совершения Сурковым Ю.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 1643 от 09.09.2016г., предписанием №4498/1/1 от 29.10.2015г.; распоряжением №2101 от 05.08.2016; актом проверки №2101 от 09.09.2016.

           Таким образом, мировой судья считает, что действия Суркова Ю.М. следует квалифицировать по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. Кроме того, мировой судья учитывает, что доказательств объективно и достоверно свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению предписаний в срок, Сурковым Ю.М. не представлено. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины Суркова Ю.М. в не выполнениипредписания, суду  также не представлено.

        При назначении наказания, мировой судья учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения,  отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность,  и считает необходимым назначить Суркову Ю.М. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.12 ст.19.5 КоАп РФ.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать должностное лицо  Суркова Ю.М. виновнымв совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000  (три тысячи) рублей в доход государства.

        Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 25 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Административный штраф необходимо оплатитьне позднее 60-ти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

        Получатель УФК по Самарской области (Главное управление МЧС России по Самарской области) ИНН 6315800812 КПП 631501001 БИК 043601001 ОКАТО 36401000000 КБК 177116007000016000140 ОКТМО 36701000000 р/сч 40101810200000010001 в отделении по Самарской области Волго -Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации.

        Мировой судья:                                                                                 Я.А. Бойко