Дело: <НОМЕР>
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
<АДРЕС> <ДАТА1>
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>, мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> <ФИО1>, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, дом 21, <АДРЕС> предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Северо-Кавказское территориальное управление Росрыболовства, южный межрайонный отдел контроля надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по РД в <АДРЕС> направил для рассмотрения и принятия решения дело об административном правонарушении (протокол <НОМЕР>) в отношении <ФИО2>, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Данный материал <ДАТА1> поступил в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> для рассмотрения по существу. Однако для рассмотрения данного материала необходима явка <ФИО2> Согласно докладной курьера от <ДАТА3> <ФИО2> по указанному в протоколе адресу не проживает. Судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).
Не обеспечение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.(Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 16.04.2014 года №7-АД13-8)
На основании изложенного, руководствуясь ст.28.2, ч.1 п.4 ст.29.4 КоАП РФ
О П Р Е Д Е Л И Л:
Дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ возвратить в Северо-Кавказское территориальное управление Росрыболовства, южный межрайонный отдел контроля надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по РД в <АДРЕС>.
Определение может быть обжаловано в Дербентский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Мировой судья И.Р. Михайлов