Решение по делу № 5-194/2021 от 21.06.2021

УИД: 25MS0026-01-2021-000975-78

Дело №5-194/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2021 года                                                                            г.Владивосток

Мировой судья судебного участка №26 Фрунзенского судебного района г.Владивостока Кравчук К.Г. (г.Владивосток, ул.Набережная, д.9), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Строительный союз», ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес (место нахождения): <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Строительный союз» в нарушение требований ч.ч.1, 3 ст.50.5 Лесного кодекса Российской Федерации не внесена информация в ЕГАИС учета древесины за август 2020 года в декларацию <НОМЕР> по договору отчуждения древесины <НОМЕР> от 02.06.2020.

По данному факту в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Общества Мершеева Г.С. признала вину в совершении административного правонарушения, просила применить положения ст.2.9, ст.4.1.1, ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, в обоснование заявленного ходатайства указала, что отсутствуют негативные последствия, назначение штрафа может усугубить критическое финансовое положение Общества, административное правонарушение совершено впервые.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

В соответствии с ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 02.06.2020 между ООО «Строительный союз» (покупатель) и <ОБЕЗЛИЧЕНО> (продавец) был заключен договор отчуждения древесины <НОМЕР>, срок действия договора до 31.12.2020.

03.06.2020 указанный договор был подписан покупателем и продавцом в ЕГАИС.

ООО «Строительный союз» в ЕГАИС не были представлены изменения (сведения) о фактическом объеме транспортировки древесины и сделок с ней по заключенному договору отчуждения древесины <НОМЕР> от 02.06.2020 за август 2020 года.

Заключив 02.06.2020 договор отчуждения древесины и подав декларацию о сделке в ЕГАИС, ООО «Строительный союз» было обязано в течение всего срока действия договора не реже одного раза в месяц вносить в представленную декларацию изменения о фактическом объеме поставки древесины в течение действия договора, что прямо предусмотрено положениями ч.3 ст.50.5 Лесного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в августе 2020 года в рамках договора на отчуждение древесины продавцом <ОБЕЗЛИЧЕНО> была осуществлена поставка общим объемом 34,8 м?, в то время как покупателем ООО «Строительный союз» сведения за август в декларацию не были внесены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина ООО «Строительный союз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, полностью доказана, фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 01.04.2021, сведениями из ЕГАИС, а также не оспаривалась защитником Общества.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для применения положений ст.ст.2.9, 4.1.1 КоАП РФ, вопреки доводам защитника, не имеется.

Понятие малозначительности деяния является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом установленных обстоятельств.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 указанного Кодекса.

По настоящему делу такой совокупности обстоятельств не имеется. В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей, в игнорировании требований законодательства, направленного на обеспечение правопорядка в сфере охраны окружающей среды, что свидетельствует о недопустимости замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, а также об отсутствии оснований для признания данного правонарушения малозначительным.

При этом административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, имеет формальный состав, то есть факт его совершения не ставится в зависимость от наличия (отсутствия) причиненного ущерба.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы защитника о возможности применения положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, характер совершенного административного правонарушения, его последствия, судья полагает возможным применить положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и снизить размер административного наказания в виде штрафа до 50 000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Строительный союз» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю (г.Владивосток), БИК ТОФК 010507002; Получатель: ИНН 2540188015, КПП 254001001, УФК по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края л/счет 04202200080), единый казначейский счет №40102810545370000012, казначейский счет №03100643000000012000, ОКТМО 05701000001; КБК 785 1 16 01083 01 0281 140, УИН: <НОМЕР>

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию платежного документа об оплате штрафа нарушителю необходимо предоставить на судебный участок №26 Фрунзенского района г.Владивостока не позднее 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке во Фрунзенский районный суд г.Владивостока через мирового судью судебного участка №26 Фрунзенского района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                             К.Г. Кравчук