Решение по делу № 5-227/2020 от 26.06.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

26 июня 2020 года г. Самара, ул. Грозненская, д. 4 Мировой судья судебного участка № 24 Куйбышевского судебного района города Самары Самарской области<ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя <ФИО2> (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), <ДАТА2> рождении, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по статье 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания <ФИО3>, <ДАТА4> ИП <ФИО2> не представила в срок сведения о выполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-пСоV», что является нарушением части 1, 2 статьи 50 ФЗ № 52 от 30.03.11999 «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», за данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по статье 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП <ФИО2> не явилась, извещалась надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщила. Заявлений и ходатайств в порядке статьи 24.4 КоАП РФ не поступало. В связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья усматривает в действиях юридического лица состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ.

Согласно статье 19.7 КоАП РФ, административная ответственность наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.  

В силу частей 1, 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 № 2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», и Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-пСоУ» являются санитарно - противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями, направленными на предотвращение возникновения и распространения инфекционного заболевания - новая коронавирусная инфекция 2019-пСоV.

<ДАТА5> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ИП <ФИО2> было выдано предписание <НОМЕР> «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-пСоV» в срок не позднее 7 дней с момента получения предписания.

Указанное предписание было получено ИП <ФИО2> <ДАТА8>, согласно почтового уведомления.

В нарушении вышеуказанных требований ИП <ФИО2> не предоставила сведений о выполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> «О проведении дополнительных санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-пСоV» .

При этом, факт совершения лицом, привлекаемым к  административной ответственности, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>;

предписанием от <ДАТА5> <НОМЕР>;

почтовым уведомлением;

извещением на <ДАТА3>;

отчетом о почтовом отслеживании.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для  правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

Таким образом, мировой судья считает, что вина ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, установлена и доказана, действия лица мировой судья квалифицирует по статье 19.7 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 19.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ИП <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд города Самара через мирового судью судебного участка № 24 Куйбышевского судебного района города Самара Самарской области в течение 10 суток со дня его получения.

Мировой судья                                                                                                           <ФИО1>