Решение по делу № 5-574/2020 от 05.11.2020

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 ноября 2020 года                                                      г. Киреевск Тульской области

                                                                                               ул. Октябрьская д. 37-а

Мировой судья судебного участка № 23 Киреевского судебного района Тульской области Карпухина А.А., рассмотрев дело № 5-574/23/20 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении

Ульяновой Татьяны Анатольевны, <данные изъяты>,  

                                                              установил:

23.10.2020 г. в 10 часов 40 минут Ульянова Т.А. по адресу: <адрес> ИП <ФИО1> осуществила продажу стеклоомывающей незамерзающей жидкости, емкостью 4,5 л. «Драйвкомфорт - 25», по цене 100 рублей за бутылку, которая согласно справке об исследовании <номер> от 26.12.2019 г. является изготовленной на основе метилового спирта (концентрация метанола - 21 %), чем совершила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством.

В отношении Ульяновой Т.А. составлен протокол по ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Ульянова Т.А. не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, вину в совершении правонарушения признала.

        Неявка Ульяновой Т.А. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В силу Указа Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179, утвердившего перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена, яды запрещены к свободной реализации на территории Российской Федерации.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Согласно п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11 июля 2007 г. N 47 организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Пунктом 3.22 «Санитарно-гигиенических требований к организации и проведению работ с метанолом» (СП 2.3.3.2892-11), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 июля 2011 г. N 99 не допускается выпуск продуктов (мастик, нитролаков, клеев и др.), выпускаемых в торговую сеть, в состав которых входит метанол, а также использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Таким образом, оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством.

Факт совершения Ульяновой Т.А. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими собранными по делу доказательствами: рапортом от 23.10.2020 г. (зарегистрирован в КУСП за <номер> от 23.10.2020 г.); письменными объяснениями <ФИО2>, <ФИО3>, оглашенными в судебном заседании; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 23.10.2020 г.; актом закупки от 23.10.2020 г., из которого следует, что в ходе закупки изъято 3 бутылки  стеклоомывающей жидкости, емкостью 4,5 л.; справкой от 27.10.2020 г. <номер> ЭКЦ УМВД России по Тульской области об исследовании представленной жидкости, из которой следует, что в представленной на исследование жидкости в бутылке, емкостью 4,5 л., с этикеткой «Драйвкомфорт незамерзающая жидкость стеклоомывающая - 25 градусов по Цельсию…», концентрация метанола (метилового спирта) составляет 21%;  протоколом об административном правонарушении <номер> от 29.10.2020 г.

Мировой судья, оценивая письменные доказательства, признает каждое из них относимым и допустимым, поскольку содержание вышеуказанных доказательств отражает обстоятельства совершенного  правонарушения.

Указанные доказательства находятся в достаточном соответствии друг с другом, обоснованно могут быть признаны достоверными относительно обстоятельств правонарушения.

Содержание и оформление протокола об административном правонарушении соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

 Согласно пункту 1.3.5 приказа МВД России от 30.08.2017 г. N 685 «О должностных лицах системы Министерства внутренних дел РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять задержание» должностные лица подразделений по организации применения административного законодательства органов внутренних дел вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, составы которых перечислены в подп. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, в частности, по ст. 14.2 КоАП РФ. Следовательно, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.

        Оценив исследованные письменные материалы, суд приходит к выводу о виновности Ульяновой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, то есть в продаже товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством.

       При назначении административного наказания суд учитывает положения ст. 2.4 КоАП РФ, требования статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд в силу положений ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ полагает необходимым отнести признание Ульяновой Т.А. вины в содеянном.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                                           постановил:

признать Ульянову Татьяну Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения - трех бутылок водно-метанольного раствора, объемом 4,5 литра каждая, с концентрацией метанола - 21%.

Штраф надлежит уплатить в течение 60 суток после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области, л/с 04662027021), ИНН 7107087695, КПП 710701001, Отделение Тула, г. Тула, БИК 047003001, р/с - 40101810700000010107; Отделение Тула, г. Тула; очередность платежа 5, код администратора доходов 829, КОД ОКТМО: 70628101, КБК 829 1 16 01143 01 0002 140.

       В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

       Копию постановления направить в ОМВД России по Киреевскому району Тульской области.

        По вступлению настоящего постановления в законную силу 3 бутылки водно-метанольного раствора, объемом 4,5 литра каждая, с концентрацией метанола 21% - уничтожить.

       Исполнение постановления в части уничтожения конфискованного предмета административного правонарушения возложить на Отдел судебных приставов Киреевского района УФССП России по Тульской области.

        Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области путем подачи жалобы в течение 10 дней, со дня получения копии постановления.

        Мировой судья                                                                               Карпухина А.А.