Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-135/2016 ~ М-125/2016 от 14.03.2016

Дело № 2а-135/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 23 марта 2016 года

Ардатовского районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Раскина Н.И.,

при секретаре Батяркиной Е.Н.,

с участием:

помощника прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Мелякиной Т.Б.,

представителя административного истца-ММО МВД России «Ардатовский» Радаевой Л.Ю., инспектора по исполнению административного законодательства, имеющей высшее юридическое образование, действующей на основании доверенности от 28.01.2016 года,

административного ответчика Кудряшова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» об установлении административного надзора в отношении Кудряшова Д.В.,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» (далее по тексту- ММО МВД России «Ардатовский») обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Кудряшова Д.В., указав, что последний приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 24.08.2004 г. осужден по ст. 222 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. Кроме того, приговором Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 09.06.2005 г., вступившим в законную силу согласно кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 28.09.2005 г., Кудряшов Д.В. осужден по ст. 111 ч. 4, ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 24.08.2004 г. и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором от 24.08.2004 г. окончательно, с учетом изменений, внесенных в данный приговор по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22.07.2011 года, к 7 годам 9 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 06.12.2011 г. Кудряшов Д.В. освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Со дня освобождения по настоящее время на путь исправления не встал, имея непогашенную судимость за совершение двух особо тяжких преступлений, в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления, за что 14.04.2015 г., 16.02.2016г. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб.. По месту жительства Кудряшов Д.В. характеризуется неудовлетворительно, до настоящего времени не трудоустроился. На замечания воспитательного характера не реагирует, соответствующих выводов не делает. В связи с этим просит установить в отношении Кудряшова Д.В. административный надзор сроком на 1 год и ограничения в виде: обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца Радаева Л.Ю. административное заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просила суд установить в отношении Кудряшова Д.В. административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничений, указанных в заявлении.

Кудряшов Д.В. против удовлетворения заявленных требований не возражал, дополнительно суду пояснил, что освободился из мест лишения свободы 06.12.2011 г., до настоящего времени официально не трудоустроился, перебирается случайными заработками, иногда употребляет спиртные напитки. Факт совершения административных правонарушений не отрицал.

Помощник прокурора Ардатовского районного суда Республики Мордовия Мелякина Т.Б. в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участвующих по делу лиц, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае совершения указанным лицом, в течение одного года, двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами, Кудряшов Д.В. приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 24.08.2004 г. осужден по ст. 222 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. Кроме того, приговором Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 09.06.2005 г., вступившим в законную силу согласно кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 28.09.2005 г., Кудряшов Д.В. осужден по ст. 111 ч. 4, ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 24.08.2004 г. и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором от 24.08.2004 г. окончательно, с учетом изменений, внесенных в данный приговор по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22.07.2011 года, к 7 годам 9 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.7-13).

06.12.2011 г. Кудряшов Д.В. освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.6).

В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, предусмотренные ч. 4 ст. 111 и п. «в» ч. 4 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, в совершении которых Кудряшов Д.В.признан виновным приговором Чамзинского районного Республики Мордовия от 09.06.2005 г., относятся к категории особо тяжких.

В силу пункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно справке о судимости Кудряшов Д.В. трижды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, против порядка управления (л.д.4- 5).

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики. Мордовия от 14.04.2015 года Кудряшов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в заведомо ложном вызове полиции 01.04.2015 г., подвергнут административному штрафу в размере 1 000 рублей (л.д. 21-22).

Постановлениями мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики. Мордовия от 16.02.2016 года Кудряшов Д.В. признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившихся в заведомо ложном вызове полиции 28.01.2016 г., подвергнут административному штрафу в размере 1 000 рублей (л.д. 23-24, 25-26).

Данные обстоятельства Кудряшовым Д.В. в суде не оспаривались.

Из характеристики начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия следует, что Кудряшов Д.В. за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал (л.д. 18).

Согласно справки-характеристики участкового уполномоченного ММО МВД России «Ардатовский» от 10.03.2016 г. Кудряшов Д.В. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, неоднократно был замечен в нарушении общественного порядка, за что привлекался к административной ответственности (л.д. 14).

Из характеристики, представленной администрацией городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 09.03.2016 г., усматривается, что Кудряшов Д.В. зарегистрирован по <адрес> характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб на него со стороны жителей городского поселения в администрацию не поступало (л.д. 15).

Из справок администрации городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 09.03.2016 г. следует, что Кудряшов Д.В. проживает по вышеуказанному адресу вместе с женой и двумя детьми, депутатом Совета депутатов городского поселения Ардатов и членом избирательной комиссии муниципального образования не является (л.д. 16, 17)

Таким образом судом установлено, что Кудряшов Д.В. имеет непогашенную судимость за совершение двух особо тяжких преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что в соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления за ним административного надзора.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Кудряшов Д.В. освобожден из мест лишения свободы 06.12.2011 года по отбытии срока наказания.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости Кудряшова Д.В. – 06.12.2010 года.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре определены в ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, личности Кудряшова Д.В., который нигде не работает, не имеет общественно-полезных источников дохода, совершает административные правонарушения против порядка управления, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов установить в отношении Кудряшова Д.В. административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» об установлении административного надзора в отношении Кудряшова Д.В, удовлетворить.

Установить в отношении Кудряшова Д.В,, - - - года рождения, уроженца п- - , проживающего по <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу<адрес> административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора в отношении Кудряшова Д.В, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Н.И. Раскин