Решение по делу № 2-1606/2016 ~ М-1353/2016 от 25.05.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2016 года                                г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Хотяновой В.В.,

при секретаре Черемновой К.А.

с участием истца Захаровой Т.А., действующей от своего имени и от имени малолетней дочери Захарова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

представителя истцов Курышевой Н.И.,

Курышева Б.А., адвоката Столяровой О.Н., по ордеру № 19 от 13.07.2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курышев А.В., Курешева Н.И., Курышев Б.А., Курышев Р.А., Захарова Т.А., действующей от своего имени и от имени малолетней дочери Захарова Д.В. к Администрации <адрес> Республики Крым, 3-е лицо: Товарищество собственников недвижимости «Солнечная долина», о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы зарегистрированы и постоянно проживают в <адрес> в <адрес>, (далее квартира). Данные о регистрации по месту жительства в квартире имеются в паспортах граждан Российской Федерации, в лицевом счете № на квартиру, справке, выданной ТСН «Солнечная долина» ДД.ММ.ГГГГ. Квартира, в которой проживают истцы, относится к муниципальному жилищному фонду. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения - <адрес> в <адрес>, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. По результатам рассмотрения их заявления ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что к заявлению не приложены необходимые документы (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения или судебное решение). В связи с тем, что ордер и решение о предоставлении жилого помещения не сохранились, и не существует иной возможности получить копии (дубликаты) вышеуказанных документов, у истцов возникла необходимость обратиться за судебной защитой.

Истцы просят суд признать Курышев А.В., Курешева Н.И., Курышев Б.А., Курышев Р.А., Захарова Т.А., Захарова Д.В. приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> в <адрес> Республики Крым по договору социального найма.

В судебном заседании истец Захарова Д.В. и представитель истцов Курешева Н.И., Курышев Б.А. - Столярова О.Н. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Другие ответчики не явились, заявлений об отложении дела в суд не направляли, в прошлых судебных заседаниях исковые требования поддерживали.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил в суд возражения, согласно которым исковое заявление считает не подлежащим удовлетворению. Указал, что документы, подтверждающие право пользования жилым помещением у истцов отсутствуют, в связи с чем не представляется возможным заключить договор социального найма. По информации управления КС и ЖКХ Администрации <адрес> собственники помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> на общем собрании выбрали способ управления ТСН, в соответствии с этим жилой дом передан в управление ТСН «Солнечная долина» со всей документацией.

В указанном заявлении ответчик просит рассмотреть дело без участия представителя Администрации <адрес> Республики Крым, и принять решение в соответствии с действующим законодательством по имеющимся материалам дела.

Определением Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ТСН «Солнечная долина».

3-е лицо Товарищество собственников недвижимости «Солнечная долина» предоставило суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, факты, изложенные в иске, и исковые требования признало в полном объеме.

Выслушав пояснения истцов, представителя истцов, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

В судебном заседании установлено, что истцы зарегистрированы и постоянно проживают в <адрес> в <адрес>: Курышев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ; Курешева Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ; Курышев Б.А. с ДД.ММ.ГГГГ; Курышев Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ; Захарова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ; Захарова Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ. Данные о регистрации истцов по месту жительства в вышеуказанной квартире имеются в паспортах граждан Российской Федерации, в лицевом счете № на квартиру.

Согласно справке о регистрации, выданной ТСН «Солнечная долина» от ДД.ММ.ГГГГ, исх. №, в указанной квартире постоянно зарегистрированы истцы.

Квартира, в которой проживают истцы, относится к муниципальному жилищному фонду и находится в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым.

Согласно данным технического паспорта жилого помещения, квартира общей площадью 50,4 кв.м, жилая 29,6 кв.м. и состоит из: прихожая – 5,4 кв.м, кухня – 9,4 кв.м, жилая – 17,3 кв.м, жилая – 12,3 кв.м, шкаф - 0,7 кв.м, шкаф – 0,7 кв.м, ванная 2,8 кв.м, туалет – 1,8 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения - <адрес> в <адрес>, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

По результатам рассмотрения указанного заявления ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», в связи с тем, что к заявлению не приложены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения или судебное решение).

Согласно части 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В соответствии с действующим законодательством обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагается на собственника муниципального жилищного фонда.

В связи с тем, что ордер и решение о предоставлении жилого помещения не сохранились, и не существует иной возможности получить копии (дубликаты) вышеуказанных документов, у истцов возникла необходимость обратиться за судебной защитой.

В судебном заседании были представлены и обозревались договоры с городскими коммунальными службами о предоставлении коммунальных услуг, платежные документы об уплате за коммунальные услуги, квартирные книжки. Согласно указанным документам, с истцов, как с нанимателей жилого помещения, в соответствии с действующим законодательством, взимается плата за коммунальные услуги за жилое помещение.

Доказательств самовольного вселения в указанную квартиру, являющуюся единственным местом постоянного жительства истцов, не существует и не представлено.

С момента вселения истцов в квартиру и последующего многолетнего проживания в ней факт их проживания никем, в том числе ответчиком, не оспаривался, вопрос о выселении из этой квартиры собственником жилого фонда не ставился.

Согласно сообщения ГУП Республики Крым «Крым БТИ», по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу : <адрес> не зарегистрировано

Таким образом, истцы в установленном законом порядке приобрели право пользования жилым помещением на условиях социального найма - квартирой № в <адрес> в <адрес>.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда является основанием для заключения договора социального найма, однако отсутствие у гражданина данного решения при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживании в нём, исполнение обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

При этом отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Истцы неправомерных действий при предоставлении им жилья не допустили, возможное нарушение должностными лицами установленного порядка хранения документов о предоставлении жилого помещения не является основанием для умаления прав граждан, добросовестно выполнявших обязанности нанимателя жилого помещения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 1, 11, 12, 30, 67, 195 -199 ГПК РФ, суд -

                    РЕШИЛ:

Исковые требования Курышев А.В., Курешева Н.И., Курышев Б.А., Курышев Р.А., Захарова Т.А., Захарова Д.В. удовлетворить.

Признать Курышев А.В., Курешева Н.И., Курышев Б.А., Курышев Р.А., Захарова Т.А., Захарова Д.В. приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> в <адрес> Республики Крым по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.    

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.    

Судья Алуштинского

городского суда                                В.В.Хотянова