Решение от 15.12.2014 по делу № 5-463/2014 от 15.12.2014

Дело № 5- 463\2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           15 декабря 2014г.                                                     село Балтай Саратовскойобласти

Мировой судья судебного участка №1 Балтайского района, Саратовской области Костерина Т.Г.,

         при секретаре Карташовой Е.А.

         Рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Емлихановой С.А., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации,  проживающего по адресу:  <АДРЕС><АДРЕС>,   в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<ДАТА3> заместителем главного государственного санитарного врача по Саратовскому, Красноармейскому, Лысогорскому, Татищевскому, Базарно-Карабулакскому, Новобурасскому, Балтайскому районам Саратовской области было выдано индивидуальному предпринимателю Емлихановой С.А. предписание об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства из пяти пунктов в цехе по производству колбасных изделий и полуфабрикатов в тесте с мясной начинкой, расположенном по адресу: <АДРЕС>, в срок до   <ДАТА4>, в котором указывались следующие нарушения.

 1 пункт - обеспечить на упакованной в потребительскую упаковку колбасе маркировку относительно наименования пищевой продукции, количества пищевой продукции, даты изготовления пищевой продукции, срока годности пищевой продукции, условий хранения пищевой продукции, наименования и места нахождения изготовителя пищевой продукции в соответствии с санитарными правилами в соответствии с п.1 ч.4.1 ст.4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части её маркировки» (ТР ТС 022/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011г. №881;

Пункт 2 - обеспечить наличие документов, подтверждающих безопасность не переработанного продовольственного сырья животного происхождения, т.е. ветеринарно-санитарное свидетельство на мясо, используемое при производстве продукции в соответствие с п.4 ст.11 ст.30 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011г. №880, п.п. 10,23 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013), утвержденного Евразийской экономической комиссии от 09 октября 2013г. №68;

Пункт 3- обеспечить наличие технологической документации при производстве колбасных изделий и мясных полуфабрикатов, обеспечить контроль температуры при тепловой обработке колбасных изделий в соответствии с п. 73 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013), утвержденного Евразийской экономической комиссии от 09 октября 2013г. №68;

Пункт 4-провести санитарно-техническое состояние производственного цеха в соответствие требованиям законодательства: провести необходимый ремонт стены в производственном помещении, обеспечить наличие гигиенического покрытия в соответствие с ч. 4,6 ст. 13 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011г. №880;

Пункт 5-обеспечить проведение производственного лабораторного контроля на предприятии за продовольственным сырьем, упаковочными материалами, за качеством воды, используемой при производстве пищевой продукции, за физфакторами; программу производственного контроля привести в соответствие с требованиями вступивших в законную силу Технических регламентов: Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011г. №880, Технического регламента «О безопасности упаковки» ТР ТС005/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011г. № 769, Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части её маркировки» (ТР ТС 022/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011г. №881, Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013), утвержденного Евразийской экономической комиссии от 09 октября 2013г. №68.

Однако индивидуальным предпринимателем Емлихановой С.А.  не было выполнено  в срок законное предписание должностного лица, а именно, не выполнены пункты 1,2,3 и пункт 5 предписания <НОМЕР> от <ДАТА8>

В судебное  заседание ИП Емлиханова С.А. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, сведений об уважительных причинах не явки не представила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла.

 Как видно из  материалов дела об административном правонарушении  Емлиханова С.А. <ДАТА9> извещалась о месте и времени рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением.

  При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что  Емлиханова С.А.  о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, и имеются все основания рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ИП Емлихановой С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.

Согласно ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в которых установлена его вина.

В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязанностей. Непременным условием привлечения таких лиц к административной ответственности является наличие в их деянии вины.

Факт совершения правонарушения индивидуальным предпринимателем Емлихановой С.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, которым установлено событие административного правонарушения,   копией предписания по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором указан срок устранения нарушений до <ДАТА11> и нарушения, подлежащие устранению, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА12>, в котором установлены не выполненные пункты предписания,  и другими материалами дела.

Совокупность представленных доказательств и их оценка позволяет сделать вывод о том, что индивидуальным предпринимателем Емлихановой С.А. не выполнено в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль и эти её действия суд квалифицирует по части 1статьи 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.

         Обстоятельств, исключающих производство по данному делу либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие  административную ответственность, к которым суд относит совершение правонарушения впервые, в связи с чем, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Исходя из изложенного, руководствуясь частью 1 статьи  19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья

постановил:

░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░: 046311001, ░░░ 6454073184, ░░░ 645401001, ░░░░░ 63606000, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 40101810300000010010, ░░░ 046311001, ░░░ 14111607000016000140.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:                                 <░░░░░░░░░░>                                  ░.░. ░░░░░░░░░

<░░░░░░░░░░>