Определение по делу № 5-888/2015 от 20.04.2015

Дело № 5-888/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 апреля 2015 года                             г.Алушта    

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Гордейчик Т.Ф., рассмотрев административный материал, предусмотренный ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Фигурина Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>36; индивидуального предпринимателя, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

УСТАНОВИЛ:

    20 апреля 2015 года в Алуштинский городской суд поступил административный материал в отношении Фигурина Е.И. о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Как следует из содержания протокола об административном правонарушении от 14.04.2015 года, Фигурин Е.И. 25.03.2015 года в 21 час 25 минут в городе Алушта по <адрес> управлял автомобилем «<данные изъяты>» г/н «<данные изъяты>» в состоянии наркотического опьянения, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.     

    Изучив поступившие материалы, прихожу к выводу о необходимости возвращения их в ОМВД Российской Федерации по г.Алушта по следующим основаниям.

Так, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, если протокол составлен и оформлены другие материалы дела неправомочными лицами, либо в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В силу части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как следует из протокола о направлении на медицинское освидетельствование от 25.03.2015 года, основанием полагать, что водитель Фигурин Е.И. находится в состоянии опьянения, послужили выявленные у него признаки опьянения, а именно резкое изменение окраски кожных покровов лица (л.д.4).

Фигурин Е.И. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Пройти медицинское освидетельствование Фигурин Е.И. согласился (л.д.4).

В соответствии с п.1 «Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/У-05 «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством», медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (далее - освидетельствование), проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию.

В соответствии с п.2 указанной инструкции освидетельствование проводится на основании протокола о направлении на освидетельствование, подписанного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, и водителем транспортного средства, в отношении которого применяется данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п.5 указанной инструкции по результатам освидетельствования составляется в 3-х экземплярах акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (далее - Акт), с указанием даты освидетельствования и номера, соответствующего номеру регистрации освидетельствования в Журнале регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами (далее - Журнал), форма которого утверждена Приказом Минздрава России от 14 июля 2003 г. N 308 (приложение N 2).

Согласно п.15 указанной инструкции на основании результатов освидетельствования выносится заключение о состоянии освидетельствуемого на момент освидетельствования.

Вместе с тем, материалы административного дела в отношении Фигурина Е.И. как Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянение, так и Заключения о состоянии освидетельствуемого, не содержат, тогда как их наличие в материалах административного дела о привлечении лица к административной ответственности по ст.12.8 является обязательным.

Поскольку допущенное нарушение судом признается существенным и неустранимым в ходе рассмотрения, так как образует предмет доказывания, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении, и остальных материалов в орган, их составивший.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -    

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Возвратить материалы административного дела в отношении Фигурина Е.И. о привлечении его к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Отдел МВД Российской Федерации по городу Алуште для устранения указанного недостатка.

Судья Алуштинского

городского суда         Т.Ф. Гордейчик