Решение по делу № 5-107/2018 от 26.02.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Иркутск 26 февраля 2018 года Мировой судья судебного участка № 25 Ленинского района г. Иркутска Вторушина З.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: генерального директора ООО «МАГИСТРАЛЬ» Колобова Александра Анатольевича, родившегося 04 декабря 1993 года <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: 08 апреля 2017 года генеральный директор ООО «МАГИСТРАЛЬ» Колобов А.А. не представил в Межрайонную ИФНС России № 19 по Иркутской области документы, необходимые для осуществления налогового контроля, указанные в требовании (информации) о предоставлении документов от 17.03.2017 г. № 15-18/38285 (при сроке представления не позднее 07.04.2017 г., фактически не представлены). В судебное заседание директор ООО «МАГИСТРАЛЬ» Колобов А.А., извещенный по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. По данным почтовой связи, судебная повестка лицом, привлекаемым к административной ответственности, не получена. Другими сведениями о месте жительства лица, в отношении которого ведется производство, суд не располагает. Суд считает, что лицо, в отношении которого ведется производство, зная о том, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, умышленно не получает судебные повестки. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой «об истечении срока хранения», если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Учитывая сроки рассмотрения дела, а также принимая во внимание правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) указанные обстоятельства суд расценивает, как отказ от получения судебной повестки с целью затянуть сроки рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, суд считает лицо, в отношении которого ведется производство, надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, а причину его неявки - неуважительной. Учитывая, что материалы дела об административном правонарушении достаточны для рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, суд признает явку лица в судебное заседание необязательной и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина генерального директора ООО «МАГИСТРАЛЬ» Колобова А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: требованием МИФНС России № 19 по Иркутской области о предоставлении документов (информации) от 17.03.2017 г. № 15-18/38285, из которого усматривается, что ООО «МАГИСТРАЛЬ» предлагалось представить документы согласно списка, указанного в требовании, в течение пяти дней со дня получения требования; выпиской из ЕГРЮЛ ООО «МАГИСТРАЛЬ» , из которой усматривается, что Колобов А.А. является генеральным директором ООО «МАГИСТРАЛЬ», копией реестра почтовых отправлений; квитанцией о приеме, извещением о получении электронного документа, сопроводительным письмом, направленным в адрес ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска от 10.04.2017 г. ; протоколом об административном правонарушении от 22.12.2017 г. В силу установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что документы, указанные в требовании МИФНС России № 19 по Иркутской области о представлении документов (информации) от 17.03.2017 г. № 15-18/38285 подлежали представлению в налоговый орган не позднее 07.04.2017 г., однако, фактически не представлены. Доказательства, свидетельствующие о представлении генеральным директором ООО «МАГИСТРАЛЬ» Колобовым А.А. документов, указанных в требовании о предоставлении документов (информации) от 17.03.2017 г. № 15-18/38285, в установленные законом сроки, суду не представлены. В силу установленных обстоятельств, суд находит факт не представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля и вину генерального директора ООО «МАГИСТРАЛЬ» Колобова А.А., как должностного лица - доказанными. Таким образом, действия генерального директора ООО «МАГИСТРАЛЬ» Колобова А.А., суд квалифицирует по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность. В качестве смягчающих обстоятельств по делу суд учитывает: совершение правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств по делу, суд не находит. Принимая во внимание, что Колобов А.А., как должностное лицо впервые привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, а также отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда и имущественного ущерба, суд считает, что ей следует назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, установленного для должностных лиц. Вместе с тем, судом установлено, что административное правонарушение Колобовым А.А. совершено впервые, обстоятельства, свидетельствующие о причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба отсутствуют. В силу установленных обстоятельств, исходя из положений ст.4.1.1 ч.1, ч.2, ст. 3.4 ч.2 и ч.3 КоАП РФ, суд считает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, предупреждением, не предусмотренным санкцией данной статьи На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, ст.4.1.1 ч.1, ч.2, ст. 3.4 ч.2 и ч.3 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать генерального директора ООО «МАГИСТРАЛЬ» Колобова Александра Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г. Иркутска. Мировой судья: З.А. Вторушина