Дело № 12-13/2016
РЕШЕНИЕ
25.02.2016г. г.Армянск
Армянский городской суд Республики Крым
в составе председательствующего судьи Лихачевой Л.А.,
при секретаре Чижовой Л.Э.,
с участием прокурора Ребик В.А.,
должностного лица, вынесшего постановление, Астаховой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Армянского городского суда Республики Крым протест Прокурора города Армянска Республики Крым на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г.Армянску УФССП России по Республике Крым Астаховой О.Н. от 02.02.2016г. №7/16/82007-АП Владимирова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
11.02.2016 года Прокурор г.Армянска обратился в суд с протестом, в котором указывает на незаконность постановления, поскольку при его вынесении были допущены существенные нарушения процессуальных требований, в связи с чем прокурор просит постановление отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании прокурор поддержал протест.
Должностное лицо, вынесшее постановление, Астахова О.Н. в судебном заседании указала на наличие постановления начальника Отдела судебных приставов по г.Армянску УФССП России по Республике Крым от 12.02.2016г. об отмене опротестованного постановления, в связи с чем полагает, что у суда отсутствуют основания для рассмотрения протеста по существу.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление, Владимирова Т.В. извещалась о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась.
Суд, выслушав прокурора, должностное лицо, вынесшее постановление, исследовав материалы дела, обозрев дело об административном правонарушении, считает необходимым протест удовлетворить.
Часть 1 статьи 17.14. КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.
Основанием для привлечения Владимировой Т.В. к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ послужил тот факт, что в рамках исполнительного производства №10362/15/82007 Владимировой Т.В. 22.01.2016г. вручено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю 25.01.2016г. по вопросу исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве. Однако Однако Владимирова Т.В. в установленный срок по вызову судебного пристава-исполнителя не явилась, чем допустила нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в неисполнении законного требования судебного пристава-исполнителя.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).
Статья 29.10 КоАП РФ предусматривает определенные требования к постановлению по делу об административном правонарушении. Так, в постановлении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В нарушение вышеуказанных требований в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в отношении Владимировой Т.В., не указаны дата, время и место совершения административного правонарушения; отсутствует ссылка на нормы законодательства об исполнительном производстве относительно обязанности должника являться по вызову судебного пристава-исполнителя; не указаны сведения о присутствии должника при рассмотрении дела об административном правонарушении, о пояснениях должника по делу, не дана оценка пояснениям, с учетом того, что при составлении протокола должник сослалась на выезд по состоянию здоровья матери как на причину неявки к судебному приставу-исполнителю.
Вышеуказанные нарушения, допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Владимировой Т.В., являются существенными.
При таких обстоятельствах опротестованное постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Владимировой Т.В. направлению на новое рассмотрение.
Наличие постановления начальника Отдела судебных приставов по г.Армянску УФССП России по Республике Крым от 12.02.2016г. об отмене опротестованного постановления не является препятствием для рассмотрения судом протеста прокурора, постановление об отмене вынесено без соблюдения требований ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, и в рассматриваемом случае свидетельствует лишь о незаконности постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г.Армянску УФССП России по Республике Крым Астаховой О.Н. от 02.02.2016г. №7/16/82007-АП.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.1, 29.10, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Протест Прокурора города Армянска Республики Крым на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.
Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г.Армянску УФССП России по Республике Крым Астаховой О.Н. от 02.02.2016г. №7/16/82007-АП о привлечении Владимировой Т.В. к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Владимировой Т.В. направить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, через Армянский городской суд Республики Крым.
СУДЬЯ Л.А.Лихачева