Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2521/2022 от 11.04.2022

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тольятти 11 апреля 2022 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Чудайкина Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мельниковой Н.В.,

помощника прокурора Автозаводского района г. Тольятти Ракшина Е.О.,

    рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении Мельниковой Надежды Владимировны, <данные изъяты> предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    В ходе проведенной проверки сотрудниками <данные изъяты> ГУ МВД России по <адрес> 14.03.2022 г. в отношении Мельниковой Н.В. выявлено, что последняя являясь пользователем страницы в социальной сети <данные изъяты> с никнеймом « ФИО1» <данные изъяты>) разместила материалы, которые согласно акту экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № содержат лингвистические признаки возбуждения ненависти, вражды по отношению к группе, выделенной по религиозному признаку - по отношению к «иудеям». При этом сообщить о том, включает ли данная группа в себя весь этнос либо его часть (часть евреев, придерживающих иудаизма) возможным не представляется в связи с наличием в тексте противоположных по смыслу компонентов значений.

Также согласно вышеуказанному акту экспертного исследования в материалах, размещенных ФИО1, содержатся лингвистические признаки унижения группы, выделенной по религиозному признаку - «иудеев». При этом сообщить о том, включает ли данная группа в себя весь этнос либо его часть (часть евреев, придерживающих иудаизма) возможным не представляется в связи с наличием в тексте противоположных по смыслу компонентов значений.

Размещенные на персональной странице интернет-пользователя с никнеймом «ФИО1» материалы носят публичный характер и направлены на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение человеческого достоинства.

    11.04.2022 года заместителем прокурора <адрес> ФИО4 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Мельниковой Н.В., предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

        В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 поддержал обстоятельства, изложенные в постановлении от 11.04.2022 г., просил признать Мельникову Н.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

    В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мельникова Н.В. с постановлением заместителя прокурора <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ не согласилась, видео размещено в 2019 году, может размещать любые видео, о чем именно размещенное видео точно не помнит, так как просмотрела его один раз.

    Судья, выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении и предоставленные материалы, приходит к убеждению, что в действиях Мельниковой Н.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Исходя из ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

    В силу ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из основных направлений противодействия экстремистской деятельности является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

    Частью 2 ст. 29 Конституции РФ установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

    Возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма (Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утв. Президентом РФ 28.11.2014 г. № Пр-2753)).

    Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

    Пунктом 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

    В пункте 1 статьи 1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

    В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона № 114-ФЗ, автор печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов (произведений), предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных статьей 1 настоящего Федерального закона, признается лицом, осуществлявшим экстремистскую деятельность, и несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.    Согласно положениям статьи 12 указанного Федерального закона, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

    Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность, предусмотренную ст. 20.3.1 КоАП РФ.

    Объектом административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

    Объективную сторону административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст. 282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» Уголовного кодекса РФ.

    Судьей установлено, что в ходе проведенной проверки сотрудниками <данные изъяты> ГУ МВД России по <адрес> 14.03.2022 г. в отношении Мельниковой Н.В. выявлено, что последняя являясь пользователем страницы в социальной сети <данные изъяты>» с никнеймом «ФИО1» <данные изъяты>) разместила материалы, которые согласно акту экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № содержат лингвистические признаки возбуждения ненависти, вражды по отношению к группе, выделенной по религиозному признаку - по отношению к «иудеям». При этом сообщить о том, включает ли данная группа в себя весь этнос либо его часть (часть евреев, придерживающих иудаизма) возможным не представляется в связи с наличием в тексте противоположных по смыслу компонентов значений. Данные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

    11.04.2022 года заместителем прокурора Автозаводского района г. Тольятти вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Мельниковой Н.В., предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

    Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами:

справкой о результатах мониторинга «Интернет» -ресурса от ДД.ММ.ГГГГ, составленной старшим оперуполномоченным по <данные изъяты> ГУ МВД по <адрес>, скриншотами страницы в социальной сети <данные изъяты>» с никнеймом «ФИО1» (<данные изъяты>), стенограммой аудиоряда видеоролика <данные изъяты> актом исследования интернет ресурса от ДД.ММ.ГГГГ №, справками <данные изъяты>

В результате проведенных <данные изъяты> ГУ МВД России по <адрес> оперативно-розыскных мероприятий по факту распространения материалов экстремистского характера в <данные изъяты>» установлено, что владельцем персональной страницы интернет- пользователя с ником «ФИО1» является Мельникова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>.

    Таким образом, Мельникова Н.В. совершила действия, направленные на унижение достоинства группы лиц по признаку национальности, при этом он использовал информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» и эти действия были совершены публично, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.3.1 КоАП РФ.

    Указанный вывод судьи основывается на исследованных доказательствах, которые у суда сомнений не вызывают. Собранные по данному делу доказательства виновности Мельниковой Н.В. судья признает достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

    Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

    В действиях Мельниковой Н.В., выразившиеся в размещении в личном аккаунте социальной сети <данные изъяты>» материалов, направленных возбуждение ненависти, вражды по отношению к группе, выделенной по религиозному признаку - по отношению к «иудеям», унижения группы, выделенной по религиозному признаку - «иудеев» и публичная демонстрация этих материалов на протяжении длительного периода времени, свидетельствует о наличии признаков длящегося административного правонарушения.

    В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания Мельниковой Н.В. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

    Смягчающим административную ответственность обстоятельствами, судья признает <данные изъяты>.

    Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

    С учетом обстоятельств дела, личности Мельниковой Н.В., судья считает возможным назначить Мельниковой Н.В. наказание в пределах санкции ст.20.3.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, что будет являться справедливым наказанием и послужит для нее необходимой и достаточной мерой для предупреждения совершения ею вновь подобных административных правонарушений.

    Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, а равно иных основании для прекращения производства по делу судом не установлено.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

    Признать Мельникову Надежду Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десяти тысяч) рублей в доход государства.

    Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: ИНН 6317010714, КПП 631701001, УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области, л/с 04421203380), БИК 013601205, расчетный счет № 03100643000000014200, кор.счет 4010281054537000006, Отделение Самара банка России// УФК по Самарской области, г. Самара, КБК 41511601191010029140

    При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

    Разъяснить Мельниковой Н.В. положения ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области по адресу: г. Тольятти, Новый проезд, 4, каб. 136.

    Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Е.А. Чудайкина