Решение от 14.01.2020 по делу № 4-23/2020 (4-655/2019) от 14.01.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск                                                                                                                     14 января 2020 года

            Мировой судья судебного участка № 23 Ленинского района г. Иркутска Карпова О.В.,  рассмотрев дело № 5-23/2020 об административном правонарушении, предусмотренном               ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  в отношении  должностного лица - заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Константиновой Людмилы Александровны, <ДАТА2>, урож. <АДРЕС> зарегистрированной по месту жительства и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

             На рассмотрение мирового судьи поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении должностного лица - заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Константиновой Людмилы Александровны.

            В судебное заседание Константинова Л.А. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном порядке.

            Учитывая, что представленных материалов достаточно для рассмотрения дела, суд признает ее явку не обязательной в судебное заседание и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

            Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства с учетом их относимости и допустимости, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются  любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:  страховой номер индивидуального лицевого счета;  фамилию, имя и отчество;  идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, срок представления сведений о каждом застрахованном лице за апрель 2019 года - не позднее 15 мая 2019 года.

Как следует из материалов дела, сведения о застрахованном лице <ФИО1> по форме СЗВ-М «дополняющая» за апрель  2019 года представлены учреждением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ лишь 14.10.2019г., т.е. с нарушением установленного законодательством РФ срока. Заведующей учреждением является Константинова Л.А. (согласно Выписке из ЕГРЮЛ).

По факту неполноты и недостоверности, нарушения срока предоставления сведений, определенных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства РФ должностным лицом  УПФР в Ленинском районе г. Иркутска в отношении Константиновой Л.А. составлен протокол № 4-АП/2019-389 от 26 ноября 2019г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Протокол составлен с участием Константиновой Л.А., копия протокола ей вручена.

Нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ при соответствии протокола об административном правонарушении не усматривается.

Исследовав и оценив  представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд  приходит к выводу о наличии в действиях заведующей МБДОУ г. Иркутска Детский сад                 № 125 Константиновой Л.А. состава административного правонарушения, предусмотренного                 ст. 15.33.2  КоАП РФ, - предоставление в неполном объеме в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания совершенного Константиновой Л.А. административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Принимая во внимание вышеизложенное и конкретные обстоятельства данного дела, а именно - тот факт, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) были представлены учреждением своевременно, а допущенный недостаток обнаружен и исправлен самостоятельно, и совершенное деяние не повлекло вредных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, суд считает возможным освободить Константинову Л.А. от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ,  мировой судья.

ПОСТАНОВИЛ:

                        ░░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, <░░░░2> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░. 15.33.2 ░░░░ ░░.

                        ░░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.33.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░                             ░░. 15.33.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 23 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                        ░.░. ░░░░░░░