Решение по делу № 2-590/2013 ~ М-515/2013 от 15.07.2013

<данные изъяты>

Дело № 2-590/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2013 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Коноваловой О.В.,

с участием истцов Ползунова ФИО15., Ползуновой ФИО16.,

представителя ответчиков Михайловой ФИО17., Михайловой ФИО18., - адвоката Герасимова ФИО19., представившего удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске 12 сентября 2013 года гражданское дело по иску Ползунова ФИО20, Ползуновой ФИО21, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4 к Михайловой ФИО22 и Михайловой ФИО23 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Ползунов ФИО24., Ползунова ФИО25., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4 обратились в Аткарский городской суд с иском к Михайловой ФИО26., Михайловой ФИО27. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Исковые требования обоснованы Ползуновыми тем, что они на основании договора купли-продажи квартиры, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ними, с одной стороны, и Михайловой ФИО28., Земляновой ФИО29., с другой стороны, являются сособственниками однокомнатной квартиры общей площадью 33 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, по 1/4 доли в праве общей долевой собственности у каждого, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Обременений на данную квартиру не имеется. В соответствии с пунктом 9 договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, лица, зарегистрированные в указанной квартире, обязаны сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в срок до 20 ноября 2012 года. В вышеуказанной квартире зарегистрированы Михайлова ФИО30. и Михайлова ФИО31., которые в квартире не проживают, не имеют в ней личных вещей, не несут бремени содержания жилого помещения, не производят оплату коммунальных услуг, в связи с чем остальные проживающие в квартире граждане вынуждены нести все расходы по содержанию квартиры из расчета шести зарегистрированных в ней граждан, хотя ответчики зарегистрированы в квартире лишь формально. Михайлова ФИО32. и Михайлова ФИО33 добровольно выехали из вышеуказанной квартиры и в настоящее время проживают в г. Саратове. Они (истцы) неоднократно обращались к ответчикам с просьбой сняться с регистрационного учета, однако ответчики всячески уклоняются от исполнения обязательств по снятию с регистрационного учета. Договор социального найма с ответчиками Михайловой ФИО34. и Михайловой ФИО35. не заключался. Полагают, что отсутствие ответчиков в вышеуказанной квартире носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными не имеется. Связь между жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и ответчиками Михайловой ФИО36. и Михайловой ФИО37. фактически утрачена. Регистрация в принадлежащем им (истцам) на праве собственности жилом помещении существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Просят признать ответчиков Михайлову ФИО38 и Михайлову ФИО39 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; обязать Отделение УФМС России по Саратовской области в г. Аткарске снять с регистрационного учета ответчиков Михайлову ФИО40 и Михайлову ФИО41 с места регистрации по адресу: <адрес>; взыскать в ответчиков Михайловой ФИО42., Михайловой ФИО43. судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением гражданского дела.

В судебном заседании истцы Ползунов ФИО44. и Ползунова ФИО45 действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, исковые требования поддержали, при этом Ползунов ФИО46. пояснил, что он, жена и их несовершеннолетние дети: ФИО3 и ФИО4 являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>, по 1/4 доле в праве общей долевой собственности каждый. Их право собственности возникло на основании договора купли-продажи квартиры, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ними, с одной стороны, и Михайловой ФИО47 Земляновой ФИО48., с другой стороны. В указанной квартире на момент заключения договора купли-продажи было зарегистрировано несколько лиц, которые были обязаны сняться с регистрационного учета до 20 ноября 2012 года. В настоящее время, помимо них (истцов), в квартире остаются зарегистрированными Михайлова ФИО49. и Михайлова ФИО50. В указанной квартире ответчики не проживают, проживают в г.Саратове, но где именно им неизвестно, вещей принадлежащих ответчикам в квартире не имеется. Они (истцы) вынуждены оплачивать коммунальные платежи не только за свою семью, но и за ответчиков, которые в квартире не проживают, уклоняясь от снятия с регистрационного учета.

Истец Ползунова ФИО51 поддержала объяснение, данное Ползуновым ФИО52

Ответчики Михайлова ФИО53., Михайлова ФИО54. в судебное заседание не явились, по последнему месту жительства не проживают, местонахождение их неизвестно, поэтому в соответствии со статьей 50 ГПК РФ определением Аткарского городского суда Саратовской области от 3 сентября 2013 года для представления интересов ответчиков в судебном заседании назначен адвокат Аткарского филиала СОКА Герасимов ФИО55 который исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица - ОУФМС по Саратовской области в г.Аткарск в судебное заседание не явился? просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения истцов Ползунова ФИО56., Ползуновой ФИО57., представителя ответчиков – адвоката Герасимова ФИО58., исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе рассмотрения дела установил нижеследующие обстоятельства.

В соответствии с правилами статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-18), Ползунова ФИО59., Ползунов ФИО60., ФИО3, ФИО4 являются собственниками жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, по 1/4 доле в праве общей долевой собственности каждый.

Указанная квартира принадлежит Ползуновой ФИО61., Ползунову ФИО62., ФИО3, ФИО4 на основании договора купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14).

Зарегистрированное право собственности истцов в установленном законом порядке никем не оспорено.

Таким образом, собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, являются Ползунова ФИО63., Ползунов ФИО64., ФИО3, ФИО4

Из вышеназванного договора купли-продажи квартиры (пункт 9) усматривается, что в отчуждаемой квартире зарегистрированы «продавцы» - Михайлова ФИО65, Землянова ФИО66, Дунаева ФИО67, Дунаева ФИО68, которые обязуются сняться с регистрационного учета по месту жительства в срок до 20 ноября 2012 года.

Согласно сведениям домовой книги (л.д.19-22), Землянова ФИО69 Дунаева ФИО70., Дунаева ФИО71. сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как следует из объяснений истцов, ответчик Михайлова ФИО72., оставаясь зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, в указанном жилом помещении с момента его продажи не проживает, членом семьи Ползуновых не является, общего хозяйства с собственниками не ведет. Факт непроживания Михайловой ФИО73 в жилом помещении по адресу: <адрес> подтверждается также рапортом УУП ОМВД РФ по Аткарскому району.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Поскольку регистрация ответчика в жилом помещении по адресу: <адрес>, была связана с наличием у нее права собственности на указанное жилое помещение, которое прекращено с момента заключения договора купли-продажи квартиры, ответчик членом семьи новых собственников не является, с 17 октября 2012 года в жилом помещении не проживает, каких-либо договоров с истцами относительно пользования принадлежащим истцам на праве собственности жилым помещением по адресу: <адрес>, не заключала, обязана была сняться с регистрационного учета до 20 ноября 2012 года, то законных оснований для сохранения за ней права пользования жилым помещением не имеется.

Согласно части 1 статьи 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, он обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Вместе с тем, ответчик сохраняет регистрацию по месту жительства в жилом помещении принадлежащем истцу.

Регистрация граждан по месту жительства предусмотрена Законом РФ от 5 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (статья 3).

В статье 6 Закона РФ от 5 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина по месту жительства определена как уведомительная процедура: гражданин обязан сообщить о перемене места жительства.

Однако, несмотря на то, что регистрация, по сути, является административным актом государства, обязанностью граждан сообщить уполномоченным органам о месте своего жительства, она, в условиях сложившейся правоприменительной практики, является обременением, ограничивающим права собственника жилого помещения.

Несмотря на утрату права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, с 20 ноября 2012 года, ответчик в добровольном порядке сниматься с регистрационного учета по месту жительства отказывается, не исполняя, тем самым, обязанность, предусмотренную частью 1 статьи 35 ЖК РФ, и нарушая права собственника жилого помещения, предусмотренные, в частности, частью 1 статьи 30 ЖК РФ, пунктами 1 и 2 статьи 209 ГК РФ.

Следовательно, нарушение ответчиком жилищных прав истца носит реальный характер.

В соответствии с частью 1 и пунктом 5 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем прекращения жилищного правоотношения.

Из статьи 7 Закона РФ от 5 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пункта 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года №208, следует, что снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия этого гражданина производится, в том числе, в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, признание в судебном порядке гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства, а как следствие - прекращения безосновательного пользования жилищем иным, помимо собственника, лицом.

При таком положении, поскольку ответчик Михайлова ФИО74. в силу закона утратила право пользования принадлежащим истцам жилым помещением, а заслуживающие внимания обстоятельства, позволяющие сохранить за ответчиком такое право на основании решения суда, отсутствуют, исковые требования Ползуновых к Михайловой ФИО75 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета по указанному адресу подлежат удовлетворению.

Что касается исковых требований Ползунова ФИО76 Ползуновой ФИО77., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4 к Михайловой ФИО78 то они удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4199-1) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Согласно статье 11 вышеуказанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Из исследованного судом заявления Михайловой ФИО79. на имя главы администрации муниципального района (л.д.48) усматривается, что Михайлова ФИО80 от приватизации <адрес> в г. Аткарске отказалась в пользу матери и младшей сестры.

Из договора на приватизацию жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49) следует, что Михайлова ФИО81 и Землянова ФИО82. приобрели в общую долевую собственность (по 1/2 доле каждая) жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.

Из содержания статьи 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Как установлено судом, на момент приобретения Михайловой ФИО83. и Земляновой ФИО84. спорного жилого помещения в собственность, ФИО6 имела равное с ними право пользования квартирой, от него не отказывалась и не отказывается, при том, что в договоре купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ обязанность Михайловой ФИО85 сняться с регистрационного учета не предусмотрена.

Доказательств тому, что Михайлова ФИО86 приобрела основанное на законе или договоре самостоятельное право постоянного пользования иным, нежели спорное, жилым помещением, истцами суду не представлено.

Поэтому, в силу статьи 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», применимой к спорным правоотношениям по аналогии, Михайлова ФИО87. право пользования квартирой в связи с отказом от приватизации в пользу матери (Михайловой ФИО88.) и сестры (Земляновой ФИО89.) не утратила, а, напротив, имеет и сохраняет такое право на неопределенный срок (бессрочно), при этом, суд исходит из того, что иное толкование смысла закона противоречило бы положениям статьи 40 Конституции РФ о том, что каждый имеет право на жилище и не может быть произвольно его лишен.

Ссылка истцов на то обстоятельство, что именно они, а не ответчик Михайлова ФИО90., осуществляет оплату коммунальных платежей, на выводы суда и принимаемое решение не влияет, так как Михайлова ФИО91 потребителем коммунальных услуг применительно к спорному жилому помещению фактически не являлась.

При таком положении исковые требования Ползуновых подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░92, ░░░░░░░░░░ ░░░93, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░3 ░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░94 ░ ░░░6 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░95 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░░ 2013 ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░