Решение по делу № 2-397/2021 ~ М-375/2021 от 12.07.2021

УИД19RS0005-01-2021-000663-69

дело № 2-397/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белый Яр           01 сентября 2021 года

    Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи                     Белоноговой Н.Г.,

при секретаре                                 Хардиковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» к Топоевой А. В. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании неустойки, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее ПАО «Россети Сибири») обратилось в суд с иском к Топоевой А.В. о расторжении договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по договору в сумме 10037,50 руб., судебных расходов. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» и Топоевой А.В. был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома по адресу: <адрес>. В договоре определены обязанности сторон по выполнению мероприятий, указанных в технических условиях, без исполнения которых невозможно осуществить технологическое присоединение. Ответчик был обязан выполнить мероприятия по технологическому присоединению в границах своего участка не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако им обязательства по договору исполнены не были. До настоящего времени от ответчика уведомление о выполнении технических условий в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения не поступало. Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием об уплате неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий, размер которой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 10037,50 руб. исходя из расчета 365 (количество дней) х 550 руб. (плата за технологическое присоединение) х 5% (размер неустойки) = 10037,50 руб.

В судебное заседание представитель истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.

Ответчик Топоева А.В. в судебное заседание не явилась. Судом приняты надлежащие меры к ее извещению, однако конверт с судебным извещением направленный по месту ее жительства вернулся в адрес суда.

В силу положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ответчик считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Пунктом 7 Правил технологического присоединения установлена следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Пунктом 16.3 Правил предусмотрено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Срок исполнения мероприятий является одним из существенных условий договора об осуществлении технологического присоединения.

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Сибири» (сетевая организация) и Топоевой А.В. (заявитель) был заключен договор №.1900.969.19 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно договору сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимаюших устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ.

Пунктом 2 договора предусмотрено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. Кайбалы, <адрес>, уч. 46.

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с п. 8 договора заявитель обязан: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Пунктом 9 договора предусмотрено, что заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Согласно п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб.

Пунктом 11 являющихся неотъемлемой частью договора технических условий № для присоединения к электрическим сетям Филиала ПАО «МРСК»-«Хакасэнерго» на заявителя возложены обязанности по монтажу измерительного комплекса учета энергии, установке перед прибором учета отключающего аппарат, выполнению ввода до щита учета кабелем или самонесущим изолированным проводом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Сибири» переименовано в ПАО «Россети Сибирь».

В соответствии с положениями статей 307, 309 Гражданского кодекса ответчик как сторона по возникшей гражданско-правовой сделке должен был надлежащим образом соблюдать согласованные в ней условия, а также требования закона, иных нормативных актов.

Истцом ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору в адрес последнего ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №.7/18/5413 с требованием об уплате неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий в размере 10037,50 руб. и, в случае отсутствия заинтересованности в технологическом присоединении, направлении заявления о расторжении договора.

Претензия ответчиком получена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

Доказательств выполнения требований пункта 11 Технологических условий и направления в ПАО «Россети Сибирь» уведомления о выполнении технических условий в соответствии с договором ответчиком не представлено.

Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае, если оплата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществлении мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно п. 16(5) Правил технологического присоединения нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Пунктом 16(6) Правил технологического присоединения предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий; заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Учитывая, что ответчик в нарушение условий договора не исполнил обязательства по выполнению мероприятий технологического присоединения к электрическим сетям, что препятствует исполнению истцом своих обязательств по договору, при отсутствии у него обязательств, которые он должен исполнить ранее выполнения обязательств ответчиком, в силу п. 2 ст. 450 ГК РФ, п. 16(5), 16 (6) Правил технологического присоединения, суд расценивает неисполнение ответчиком своих обязательств по договору более 12 месяцев с момента истечения установленного срока как существенное нарушение условий договора, что является основанием для его расторжения.

Суд, проверив представленный истцом расчет неустойки, находит его соответствующим условиям договора, арифметически верным.

В силу ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Конституционный Суд Российской Федерации в п. 2 определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении вопроса об уменьшении неустойки следует иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Ввиду того, что ответчиком по делу является физическое лицо, то при взыскании неустойки правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по его заявлению, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (абз. 2 п. 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, включая период неисполнения ответчиком своих обязательств, характер нарушения обязательства, а также принимая во внимание то обстоятельство, что претензия истцом в адрес ответчика была направлена только ДД.ММ.ГГГГ при истечении установленного договором срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению ДД.ММ.ГГГГ, суд находит подлежащую уплате неустойку несоразмерной последствиям нарушения обязательства, и полагает необходимым на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации снизить размер неустойки до 5000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № истец уплатил государственную пошлину в сумме 6401,50 руб.

С учетом разъяснений, изложенных в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», размер государственной пошлины в связи с уменьшением неустойки изменению не подлежит.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины, исчисленной от цены иска по требованию о взыскании неустойки, в размере 6401,50 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» к Топоевой А. В. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки удовлетворить частично.

Расторгнуть договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и Топоевой А. В..

Взыскать с Топоевой А. В. в пользу Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» неустойку в размере 5000 рублей, судебные расходы в размере 6401 рубля 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья

Алтайского районного суда                   Н.Г. Белоногова