Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-115/2013 от 11.11.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 ноября 2013 года п. Архара

Архаринский районный суд Амурской области в составе:

председательствующей судьи Самойленко Л.А.,

секретаря судебного заседания Куклиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении Шалимовой Марии Анатольевны, 22 марта 1981 года рождения, уроженки п. Пивань Комсомольского района Хабаровского края, проживающей на ст. Богучан Архаринского района Амурской области, ул. Новая, 8, кв.1, работающей главой администрации Новосергеевского сельсовета,

У С Т А Н О В И Л:

На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> № 2123-гк от ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля управления Россельхознадзора по <адрес> и <адрес> проведена внеплановая выездная проверка в отношении администрации Новосергеевского сельсовета по адресу: <адрес> с целью контроля за выполнением администрацией Новосергеевского сельсовета предписания об устранении нарушений в области ветеринарии от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки старшим государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля управления Россельхознадзора по <адрес> и <адрес> установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено, а именно: администрацией Новосергеевского сельсовета не изготовлена биотермическая яма, не изготовлено помещение для вскрытия трупов.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора управления Россельхознадзора по <адрес> и <адрес> ФИО4 вынесено предписание в адрес администрации Новосергеевского сельсовета в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля управления Россельхознадзора по <адрес> и <адрес> вынесено предписание в адрес администрации Новосергеевского сельсовета в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки по выполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что указанное предписание об устранении выявленных нарушений не выполнено.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля управления Россельхознадзора по <адрес> и <адрес> в отношении главы администрации Новосергеевского сельсовета ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Как следует из письменного объяснения ФИО1, данного ею в протоколе об административном правонарушении, предписание не выполнено в связи с отсутствием денежных средств и техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок управления, в частности, в сфере государственного контроля и надзора.

Объективная сторона состоит в том, что виновный не выполняет в установленный законом срок законные предписания (постановления, решения, представления) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль или надзор (например, ветеринарный, санитарный, ядерный, горный), об устранении нарушений законодательства, выявленных упомянутым органом (должностным лицом) самостоятельно либо ставших ему известными. Речь идет о нарушении сроков исполнения именно предписаний (постановлений, решений, представлений), т.е. документов, исходящих от упомянутых органов (должностных лиц) и соответствующих определенным требованиям, установленным законом,

Таким образом, вина главы администрации Новосергеевского сельсовета <адрес> ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Своими действиями глава администрации Новосергеевского сельсовета ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность главы администрации Новосергеевского сельсовета <адрес> ФИО1 в соответствии со ст.4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить главе администрации Новосергеевского сельсовета ФИО1 меру наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Главу администрации Новосергеевского сельсовета Шалимову Марию Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Управление федерального казначейства по Амурской области

(Управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю Амурской области л/с 04231А22970)

ИНН/КПП получателя платежа: 7536104163/753601001

Номер счёта получателя платежа 40101810000000010003

Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области

г. Благовещенск

БИК 041012001 Кор. счёт: ________________________________

Код ОКАТО 10205000000 Код платежа 081 1 16 90050 05 6000 140

адм. правонарушение в области ветеринарии

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Амурской областной суд через Архаринский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения ими копии постановления.

Председательствующий: Л.А. Самойленко