Решение по делу № 5-410/2018 от 03.10.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-410/2018 03 октября 2018 года г. Самара, ул. Грозненская, д. 4 Мировой судья судебного участка № 24 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области Лясковский С.А., рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа <НОМЕР> с углубленным изучением отдельных предметов имени Героя Советского Союза Буркина М.И.»  городского округа Самара (МБОУ Школа № 24 г.о. Самара), имеющего юридический адрес: город <АДРЕС>, свидетельство о регистрации <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

   Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>,  составленному главным специалистом - экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области <ФИО1>, МБОУ Школа № 24 г.о. Самара не выполнила в установленный срок в полном объеме законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от <ДАТА3> <НОМЕР> со сроком исполнения-до <ДАТА4>, а именно: пункт 1- обеспечить эксплуатацию помещений в соответствии с проектом (при пищеблоке имеется душевая для сотрудников, находится в не рабочем состоянии), которая эксплуатируется для хранения уборочного инвентаря, душевые в раздевалках для мальчиков и девочек, при спортивном зале находятся в не рабочем состоянии (п.4.1. СанПиН 2.4.2.2821-10) - пункт выполнен частично, при спортивном зале отремонтировали душевую в раздевалке для девочек, при пищеблоке душевую для сотрудников, привели в рабочее состояние; пункт 2- обеспечить целостность внутренней отделки потолка и стен (в кабинете бухгалтера, в кабинете химии - на стенах бумажные обои; в кабинете замдиректора по воспитательной работе - на потолке трещины; в туалетных помещениях для мальчиков и девочек 2 этажа, в библиотеке - на стенах и потолке следы протечек; при спортивном зале в раздевалках мальчиков и девочек, на овощном складе - на стенах и потолке трещины) (п.4.28. СанПиН 2.4.2.2821-10) пункт выполнен частично, проведен ремонт в кабинете бухгалтера, устранены протечки в туалетных помещениях для мальчиков и девочек 2 этажа, в библиотеке - устранены на стенах и потолке следы протечек, устранены трещины в раздевалке для девочек при спортивном зале; пункт 3-обеспечить целостность покрытия полов (не заделаны швы на стыках линолеума, нарушена целостность полотна - в учебном кабинете <НОМЕР>, в кабинете заместителя директора по воспитательной работе, в инвентарной при спортивном зале, в кабинете бухгалтера, в лаборантских химии и физики, на овощном складе; нарушена целостность дощатого покрытия - паркета (местами отсутствует): в коридоре 3 этажа; нарушена целостность плиточного покрытия пола (плитка разбита, отклеилась, местами отсутствует) - при спортивном зале в коридоре, в раздевалках для мальчиков и девочек, на овощном складе) (п.4.29. СанПиН 2.4.2.2821-10) - пункт выполнен частично, восстановлена целостность линолеума в учебном кабинете <НОМЕР>, при спортивном зале в коридоре, в раздевалке для девочек, в лаборантской химии; пункт 4 - обеспечить мебелью все учебные кабинеты (мебель одного размера, хотя занимаются учащиеся 5-11 классов, мебель не соответствует росто-возрастным особенностям детей и требованиям эргономики) (п.4.29. СанПиН 2.4.2.2821-10) - пункт выполнен частично; пункт 5 - обеспечить в спортивном зале ограждения отопительных приборов (ограждение из древесно-стружечных плит) (п.6.1. СанПиН 2.4.2.2821-10); пункт 8 - оборудовать локальной вытяжной системой вентиляции моечные ванны согласно требованиям п. 3.6 СанПиН 2.4.5.2409-08, п.4.5. СП 2.3.6.1079-01, что является нарушением статьи 11 Закона РФ, <НОМЕР> ФЗ от <ДАТА5> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».  За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 19.5  КоАП РФ.     

            В судебном заседании Романовой М.В., законному представителю МБОУ Школа № 24 г.о. Самара, разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ.

Романова М.В. вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, не признала, мировому судье пояснила, что МБОУ Школа № 24 г.о. Самара является бюджетным учреждением. Предписание, выданное Управлением Роспотребнадзора по Самарской области, частично юридическим лицом было выполнено. В полном объеме исполнить предписание в установленный срок не представилось возможным, из-за отсутствия финансирования в большем размере. Просила производство по делуоб административном

правонарушении прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав директора МБОУ Школа № 24 г.о. Самара, мировой судья усматривает в действиях юридического лица, состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для  правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось директором МБОУ Школа № 24 г.о. Самара Романовой М.В., что срок выполнения предписания от <ДАТА3> <НОМЕР> - до <ДАТА4>.   Данное предписание в установленный срок в полном объеме не исполнено. 

При этом, факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного частью статьи 19.5 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами:

   протоколом  об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>; 

   распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой,        

   выездной проверки юридического лица от <ДАТА7> <НОМЕР>

   актом проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица от      <ДАТА2> <НОМЕР>

   предписанием от <ДАТА3> <НОМЕР>;

   Уставом МБОУ Школа <НОМЕР> г.о. <АДРЕС>;

         свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.

   фотоматериалами.

         Мировым судьей установлено, что юридическим лицом предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> исполнено в установленный законом срок не было.

Таким образом, мировой судья считает, что действия юридического лица следует квалифицировать по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание. Смягчающим обстоятельством мировой судья признает тот факт, что предписание частично исполнено, в связи с чем, полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь частью 1 статьи 19.5, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа № 24 с углубленным изучением отдельных предметов имени Героя Советского Союза Буркина М.И.» городского округа Самара признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60-ти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Самарской области, (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), ОГРН 1056316019935 от 25.03.2005, ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары р/с 40101810200000010001, Банк получателя Отделение Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 141 116 07000 01 6000 140 УИН 0 Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в адрес мирового судьи: г.Самара, ул.Грозненская, 4 каб.14. Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 24 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья                                                                                                                    С.А.Лясковский