Решение по делу № 2-926/2012 ~ М-982/2012 от 06.07.2012

Дело № 2-926/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Красиевой С.А.,

при секретаре Дударевой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

                                 15 октября 2012 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма.

Требования мотивирует тем, что она по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения по адресу <адрес>3, проживает одна.

Квартира расположена в бараке1926 года постройки, имеет износ 66% на 2004г. часто в соседней квартире никто не проживает. Зимой вода замерзает, углы покрываются инеем. Температура в комнате 8,9 градусов Цельсия, приходится ходить в валенках. Другого жилья у нее нет. В этой квартире проживать невозможно.

Просит обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить во внеочередном порядке вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим нормам.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, на удовлетворении иска настаивала. Суду пояснила, что она уволилась в июле 2012г. по состоянию здоровья, с мужем ФИО7 не проживает совместно с 2008г., в сентябре 2012г. развелась с ним официально. Другого жилья у нее нет. Дом не пригоден для проживания, о чем имеется акт обследования помещения МВК от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому она имеет право на предоставление жилья вне очереди. В Администрации Анжеро-Судженского городского округа на учете в качестве нуждающейся не состоит. Пыталась встать на учет в июле 2012г., но сказали принести много справок, в том числе о зарплате. Она их собирать не стала. Считает себя малоимущей, так как кроме пенсии в <данные изъяты>. в настоящее время иного дохода не имеет. Не согласна с предварительным расчетом Администрации, которые учли доход ее супруга ФИО7, т.к. не ведет с ним общего хозяйства и фактически совместно не проживает с 2008г. По состоянию здоровья не может проживать в этом доме.

Представитель истцов ФИО4 заявленные исковые требования поддержала, суду пояснила, что ФИО1 – фактически является малоимущей, так как кроме пенсии дохода у нее нет, не согласна с расчетами ответчика. Доход ФИО1 - <данные изъяты>., ей не по силам ипотека, у нее плохое здоровье, стаж работы 38 лет. Это должно быть учтено при вынесении решения судом. Ей не разъясняли в администрации, что у нее не должно быть иного дохода, кроме пенсии, и что имеет значение, расторгнут у нее брак или нет, если они с мужем вместе фактически не проживают. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Анжеро-Судженского городского округа ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения иска возражала, суду пояснила, что истица не является малоимущей, именно поэтому ее не поставили на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий. ФИО1 не собрала необходимый пакет документов для того, чтобы ее поставили на учет. Предварительно, до принятия решения, рассчитав ее доход по представленным в июле 2012г. справкам, пришли к тому, что она не является малоимущей. При этом учитывался доход ее мужа, с которым она состояла в браке. У администрации нет обязанности разъяснять про необходимость расторжения брака. Каждый это решает сам. Для расчета по методике не важно, с кем она фактически проживает. Представлено свидетельство о браке – рассчитали совокупный доход семьи из 2 человек. Считает, что ФИО1 намеренно уволилась с работы и развелась с мужем, чтобы стать малоимущей и получить право на внеочередное предоставление жилья. Просила истице в иске отказать.

В суде третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО8 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

В суде третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО6 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО7 в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежаще. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО7

Суд, выслушав истицу, представителя истицы, представителя ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Согласно Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, (ст. 40)

В отношении граждан муниципальное образование может принять решение о предоставлении жилых помещений вне очереди по договорам социального найма (пп.1 п.2 ст.57 ЖК РФ) при условии принятия на учет таких граждан в соответствии с требованиями ст.52 ЖК РФ. П.2 ст.52 ЖК РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

П.2 ст.49 ЖК РФ установлено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 данной статьи случаев.

В силу п.1 ч.2 той же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно п. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение).

Анализируя указанные нормы, суд приходит к выводу, что для удовлетворения заявленных истцами требований необходимо наличие следующих условий в совокупности. Истица должна являться малоимущей, не иметь на праве собственности или на основании договора социального найма иного жилья, проживать в муниципальном образовании Анжеро-Суджеский городской округ, ее жилье в установленном законом порядке должно быть признано непригодным для проживания. В свою очередь, разрешение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания отнесено к исключительной компетенции межведомственных комиссий, принятие решения производится в порядке, установленном "Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47.

Проверяя наличие иного жилья у истицы, судом исследована выписка из ЕГРП Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой за истицей не зарегистрировано прав на недвижимое имущество. Аналогичная информация содержится в справке Филиала БТИ <адрес> ГПКО «ЦТИ КО» от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГсоциального найма жилого помещения по адресу <адрес>3. Из чего судом установлено, что иным жильем истица не обеспечена, то есть является нуждающейся.

Проверяя, является ли истица малоимущей, суд исходил из следующего. Истица не состоит на очереди на улучшение жилищных условий. И истицей, и ответчиком в пояснениях суду в качестве причины не постановки на учет указано, что доход истицы превышает установленный для признания гражданина малоимущим. Ответчиком представлена справка о предварительном расчете дохода истицы. На основании этого суд пришел к выводу, что не имеется оснований для признания ее малоимущей, так как она не признана таковой согласно указанным нормам ЖК РФ муниципальным образованием.

Проверяя факт проживания истицы по указанному адресу, суд исходил из следующего. Согласно справки МП «ЕРКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>3, проживает ФИО1

Проверяя, является ли жилье истицы по <адрес> в <адрес> непригодным для проживания, суд исходил из того, что таковым жилье признано актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, а также заключением МВК от этой же даты.

Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, с суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению, так как, хотя она не имеет иного жилья, проживает в <адрес> и ее жилье в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, сама она не является малоимущей, а, следовательно, ее требования не основаны на законе.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: