Постановление по делу № 5-28/2018 от 29.01.2018

дело № 5-28/2018

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 января 2018 года                                                                                                           г. Армянск

         Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

Коваленко А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <данные изъяты>, <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу Украина, <адрес>, проживающего без регистрации в Российской Федерации, <адрес>,

             за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11.40 час. на ДАПП «Перекоп» был выявлен гражданин Украины Коваленко А.А., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока (въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и в установленный срок по истечении 90 суток выезд не осуществил).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным законом.

        Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании Коваленко А.А. признал себя виновным в совершении указанного правонарушения, указал, что с 2013 года фактически проживает в <адрес>, одной семьей с гражданкой Российской Федерации без регистрации брака, собирает документы для получения права на пребывание/проживание в Российской Федерации.

     Вина Коваленко А.А. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, подтверждается также материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ РК-211653; письменными объяснениями Коваленко А.А. от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом о/д д/ч ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о поступлении сообщения дежурного ДАПП «Перекоп» о выявлении гражданина Украины Коваленко А.А., нарушившего режим пребывания в Российской Федерации; сведениями о пересечении Государственной границы Российской Федерации, согласно которых Коваленко А.А. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и после этого выезд не осуществлял.

      Смягчающими обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном.

      Отягчающие обстоятельства отсутствуют.

      Ранее Коваленко А.А. к административной ответственности не привлекался.

Учитывая вышеизложенное, выслушав Коваленко А.А., исследовав материалы дела, считаю необходимым признать его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КРФоАП – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и назначить ему наказание в виде административного штрафа.

           При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения суд учитывает, что для выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд считает возможным не назначать Коваленко А.А. наказание в виде административного выдворения, принимая во внимание, что он является гражданином Украины, при этом фактически проживает в Российской Федерации, пояснил, что в Украину для проживания возвращаться не намерен, опасаясь за свои жизнь и здоровье в связи со сложившейся общественно-политической обстановкой в Украине, собирает документы для получения права на пребывание/проживание в Российской Федерации.

     Руководствуясь ст.ст.18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Коваленко А. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Армянску, л/с 04751А92550), ИНН – 9106000085, КПП – 910601001, ОКТМО – 35706000, наименование банка Отделение Республика Крым, расчетный счет – 40101810335100010001, БИК – 043510001, код бюджетной классификации – 188 116 40 000 01 60 20 140, УИН – 18880491180002116530.

              Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Оригинал квитанции об оплате штрафа в тот же срок подлежит предъявлению в суд.

               Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                             Судья                                                                  Л.А. Лихачева