Решение по делу № 5-261/2020 от 08.04.2020

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                   г. <АДРЕС>                                   

И.о. мирового судьи судебного участка № 25 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Приморского края Быстрикова Н.А<ФИО1>, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ПИХТА»

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, проживающего по адресу: г<АДРЕС>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:                   

Согласно протоколу, об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, Деверцов Д.В. являясь, должностным лицом, генеральным директором ООО «ПИХТА» несвоевременно предоставил в ПФР сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2019 г., направив исходный отчет в электронным каналам связи <ДАТА4> на 1 застрахованное лицо, срок установлен за октябрь 2019 года до <ДАТА5> Таким образом, Деверцов Д.В. совершил правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Деверцов Д.В. не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, извещен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела.

В связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст.15 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам ПФ РФ сведения о застрахованных лицах, определенная настоящим ФЗ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина Деверцова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ полностью доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении № 3602 от 19.03.2020 года, другими материалами дела. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Деверцова Д.В. судомне установлено.

При этом при квалификации действий Деверцов Д.В. по ст. 15.33.2 КоАП РФ необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образует нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений в органы ПФР.

Материалами дела установлено, что отчет по форме СЭФ-М был предоставлен генеральным директором ООО «ПИХТА» Деверцовым Д.В. в ГУ-УПФР по Фрунзенскому району г. Владивостока сведения по форме СЗМ-М несвоевременно <ДАТА4>, при сроке предоставления сведений до <ДАТА7>, таким образом, срок предоставления сведений нарушен на три дня.  К административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ был привлечен генеральный директор ООО «ПИХТА» Деверцов Д.В.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По мнению суда, незначительное нарушение срока подачи сведений не может быть расценено как существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, поскольку данных о том, что нарушение предусмотренного законом срока повлекло какие-либо неблагоприятные последствия, суду не представлено.  

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным интересам.

Таким образом, суд обязан установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

 При оценке деяния как малозначительного следует исходить из конкретных обстоятельств его совершения, при этом необходимо учитывать наличие либо отсутствие существенной угрозы охраняемым законом интересам.

Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе, имеющим формальный характер, поскольку иное не следует из содержания КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного, конкретных обстоятельств дела, а также тех обстоятельств, что сведения были представлены с нарушением незначительного промежутка времен, и то, что отсутствует социальная опасность деяния, а также существенная угроза охраняемым законом интересам, полагаю, что совершенное <ФИО3> правонарушение может быть признано малозначительным, не представляющим опасности для защищаемых законом интересов.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, и.о. мирового судьи

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора ООО «ПИХТА» <ФИО2> освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Объявить <ФИО2> устное замечание в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

 Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края через и.о. мирового судьи судебного участка № 25 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. И.о. мирового судьи Н.А.<ФИО4>