Дело № 5-45/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п.Атяшево 29 апреля 2020 г.
Судья Атяшевского районного суда Республики Мордовия Лачок Е.В.,
без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кузнецова Н.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кузнецова Н.В., <данные изъяты>,
установил:
14.04.2020 г. Кузнецов Н.В. в 14 часов 00 минут покинул место своего проживания, находился по адресу: Микрорайон № 2, д.2, кв. 19, п.Атяшево, Атяшевского района, Республики Мордовия в период угрозы распространения заболевания – коронавирусной инфекции (2019-nCoV), представляющего угрозу для окружающих, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), выразившееся в нарушении п.4 Указа Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 № 78-УГ, то есть покинул место своего проживания не для целей обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, следования к месту работы (от места работы), которая не приостановлена, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена.
Кузнецов Н.В. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.
Проверив представленные письменные доказательства по делу, судья считает установленным факт совершения Кузнецовым Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно: невыполнение правил поведения при наличии режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 № 715.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режимы повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее – Правила).
Согласно пп. «а» п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы или возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводится ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В связи с угрозой распространения в Республике Мордовия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Указом Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 № 78-УГ с 17.03.2020 введен режим повышенной готовности.
В соответствии с п. 4 Указа Главы Республики Мордовия от 06.04.2020 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Мордовия от 17.03. 2020 № 78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции СОVID-19» граждане обязаны не покидать место проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализации которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Административная ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Судом установлено, что Кузнецов Н.В. 28.04.2020 г. в 14 часов 00 минут, проживающий по адресу: <адрес>, покинул место своего проживания и находился по адресу: Микрорайон № 2, д.2, кв. 19, р.п.Атяшево, Атяшевского района, Республики Мордовия, в период действия запретов и ограничений, введённых в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, тем самым нарушив запрет, установленный пунктом 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17.03. 2020 № 78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции СОVID-19».
Нахождение Кузнецова Н.В. по месту его обнаружения не связано с допустимыми исключениями, установленными Указом Главы Республики Мордовия от 06.04.2020 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Мордовия от 17.03. 2020 № 78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции СОVID-19».
То есть действиями Кузнецова Н.В. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Вина Кузнецова Н.В. подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 088064/146 от 28.04.2020 г., объяснениями Кузнецова Н.В. от 28.04.2020, из которых следует, что он покинул место своего проживания, пришел в квартиру бывшей супруги с целью увидеться с детьми, рапортом сотрудника полиции, другими материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, рапорт составлен сотрудником полиции при исполнении своих служебных обязанностей, какой – либо заинтересованности ими с целью оговора Кузнецова Н.В., при составлении указанных документов не установлено.
В протоколе об административном правонарушении имеется запись о разъяснении Кузнецову Н.В. прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ, что подтверждается его подписью.
Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении и рапорта сотрудника полиции, фотоматериала, их допустимость как доказательств по делу, представленных наряду с иными письменными документами, их исключения из числа доказательств по делу не имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины Кузнецовым Н.В., наличие у него несовершеннолетних двоих детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.
С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, учитывая материальное положение Кузнецова Н.В. – являющегося не работающим, судья считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Кузнецова Н.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Атяшевского районного суда
Республики Мордовия Е.В. Лачок