Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-112/2021 от 23.07.2021

№

УИД 28RS0№-58

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

19 августа 2021 года <адрес>

Судья Архаринского районного суда ФИО6 <адрес> Кадыров В.Ю. при секретаре судебного заседания ФИО8, с участием ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО6 <адрес>, не работающего, учащегося в Райчихинском индустриальном техникуме, проживающего по адресу: ФИО6 <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении АО 28151902 ПР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 44 минуты гражданин ФИО4 находился в помещении розничной торговли магазина «Полина», расположенном по адресу г. ФИО5 <адрес> без гигиенической маски защиты органов дыхания, чем нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности, утверждённых Постановлением правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении правил поведения, обязательных для использования гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.п. 4 п. 7 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Должностным лицом, составившим протокол, действия ФИО4 квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (решение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации), направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1 Правил).

В зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях (п.п.«б» п.6 Правил)

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с пп. 4 п. 7 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О введении режима повышенной готовности» (в ред. ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 296-р), всем лицам, проживающим и (или) временно находящимся на территории ФИО6 <адрес>, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в объектах розничной торговли, предоставления услуг, местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Вина ФИО4 в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении АО 28151902 ПР от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 44 минуты гражданин ФИО4 находился в помещении розничной торговли магазина «Полина», расположенном по адресу г. ФИО5 <адрес> без гигиенической маски защиты органов дыхания, чем нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности, утверждённых Постановлением правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении правил поведения, обязательных для использования гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.п.4 п.7 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

- объяснением ФИО4 от 30.062021 года, из которого следует, что он ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов находился в магазине «Полина» по адресу <адрес> г. ФИО5 без гигиенической маски для защиты органов дыхания. В это время в магазин вошли сотрудники полиции, представились, и разъяснили ему, что им совершено административное правонарушение, после чего составили протокол. Он находился в магазине без маски, так как забыл ее.

- рапортом врио командира ОВ ППСП ОМВД России по ФИО2 Е.В., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 44 минуты в помещении объекта розничной торговли магазин «Полина» по адресу ФИО6 <адрес> ФИО2 <адрес> гражданин ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. находился без гигиенической маски для защиты органов дыхания, чем нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности. В отношении гражданина ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судьей не установлено нарушений закона при получении вышеприведенных доказательств. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО4, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ ему разъяснены, о чем свидетельствует подпись ФИО4 Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, согласующимися между собой и в своей совокупности позволяющими сделать вывод о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 44 минуты гражданин ФИО4 находился в помещении розничной торговли магазина «Полина», расположенном по адресу г. ФИО5 <адрес> без гигиенической маски защиты органов дыхания, чем нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности, утверждённых постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п. 4 п. 7 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ФИО4 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО4 от ответственности за совершенное административное правонарушение, либо для прекращения производства по делу, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признает: полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность при отсутствии отягчающих, судья полагает соразмерным подвергнуть ФИО4 административному наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, 29.7-29. 10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить в ОП по ОМВД России по ФИО3 <адрес>.

Постановление может быть обжаловано непосредственно в ФИО6 областной суд или через Архаринский районный суд ФИО6 <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья           подпись В.Ю. Кадыров