Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-123/2020 ~ М-112/2020 от 25.06.2020

Дело № 2а-123/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Атяшево 30 июля 2020 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лачок Е.В.,

с участием в деле:

административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия,

административного ответчика - Малышева А.Г.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Мордовия к Малышеву А.Г. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, штрафа по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия (далее - Межрайонная ИФНС № 3 по Республике Мордовия, инспекция) обратилась в суд с административным иском к Малышеву А.Г. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, штрафа по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.

В обоснование заявленных требований указано, что Малышев А.Г. являлся индивидуальным предпринимателем с 23 ноября 2009 г. по 11 сентября 2017 г. Он, применительно к положениям пункта 2 части 1 статьи 5, части 4.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, являлся плательщиком страховых взносов.

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно части 8 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Малышеву А.Г. направлены следующие требования об уплате страховых взносов: №№ от 14 марта 2016 г. со сроком исполнения до 24 марта 2016г., №№ от 09 января 2017 г. со сроком исполнения до 19 января 2017 г., №381963 от 28 июля 2017 г. со сроком исполнения до 17 августа 2017 г., №63962 от 18 декабря 2017 г. со сроком исполнения до 15 января 2018 г. В добровольном порядке в указанные сроки требования исполнены налогоплательщиком частично.

Индивидуальный предприниматель Малышев А.Г. (далее – ИП Малышев А.Г.) в соответствии со ст. 346.12 НК РФ являлся налогоплательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее - УСН).

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.14 НК РФ объектом налогообложения признаются в случае доходы.

Срок предоставления декларации по УСН за отчетный 2016 г. не позднее 30 апреля 2017 г.

02 июня 2017г. административным ответчиком была представлена налоговая декларация по УСН за 2016 г.

Сумма налога к уплате по данной декларации 00 руб. 00 коп., количество просроченных месяцев = 2.

В результате чего, была проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по УСН за 2016 г. о чем составлен акт камеральной налоговой проверки №13944 от 13 сентября 2017 г., а 26 октября 2017 г. вынесено решение №13528 о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Сумма штрафа за непредставление налоговой декларации в срок составила 1000 руб.

В связи с тем, что сумма штрафа за не своевременное представление налоговой декларации по УСН не уплачена административному ответчику направлено требование за №8449 от 14. декабря 2017 г. об уплате штрафа по УСН в размере 1000 рублей.

Кроме того, ИП Малышевым А.Г. своевременно не уплачивался налог по УСН (объект налогообложения - доходы), на образовавшуюся задолженность по налогу за 2014-2015гг. были начислены пени в сумме 369 руб. 83 коп. Административному ответчику направлено требование об уплате пени №63962 от 18 декабря 2017 г. со сроком для добровольной уплаты до 15 января 2018 г.

Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Мордовия до 19 июля 2017 г. (истекает срок для принудительного взыскания указанной задолженности по первым двум требованиям в совокупности) с заявлением о вынесении судебного приказа не обращалась, в связи с большим объемом работы.

На основании статей 31, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), статей 124-126, 286-287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) просила восстановить срок подачи административного искового заявления, пропущенный в связи с большим объёмом работы, и взыскать с Малышева А.Г. следующую задолженность:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 1910 руб. 62 коп.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 983 руб. 46 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., в сумме 248,64 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., в сумме 678 руб. 54 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., в сумме 3796 руб. 85 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., в сумме 66 руб. 29 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) пени в сумме 338 рублей;

- по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в виде пени в сумме 369 руб. 83 коп.;

- по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Определением суда от 30 июля 2020 г. в связи с отказом представителя административного истца от исковых требованной прекращено производство в части требований о взыскании Малышева А.Г. следующей задолженности:

по требованию №8449 от 14 декабря 2017 г. налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в виде штрафа в сумме 1000 рублей

по требованию №63962 от 18 декабря 2017 г. в виде:

- пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме 369 руб. 83 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., в сумме 66 руб. 29 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., в сумме 524 руб. 42 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., в сумме 111 руб. 88 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) в сумме 338 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 530 руб. 85 коп.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности Старкина Т.В. не явилась. В заявлении просила рассмотреть административное дело без участия представителя административного истца. Также в заявлении о частичном отказе от исковых требований указала, что просит взыскать с Малышева А.Г. следующую оставшуюся задолженность на общую сумму 6450 руб. 96 коп.:

по требованию №№ от 14 марта 2016 г.:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 983 руб. 46 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., в сумме 2 руб. 76 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 88 руб. 46 коп.;

По требованию №№ от 09 января 2017 г.:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 655 руб. 57 коп.

По требованию №381963 от 28 июля 2017 г.:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., в сумме 3796 руб. 85 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., в сумме 154 руб. 12 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., пени в сумме 134 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 635 руб. 74 коп.

В судебное заседание административный ответчик Малышев А.Г. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Таким образом, в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, и представители этих лиц.

На основании части 2 статьи 140, части 7 статьи 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в порядке упрощённого (письменного) производства, без проведения судебного заседания, в виду неявки в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, и, учитывая то, что у них имелась возможность дачи объяснений, представления в судебное заседание письменных доказательств.

Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощённого производства, отсутствуют.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со статьёй 62 КАС РФ, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать на основании следующего.

Как следует из материалов дела, Малышев А.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 23 ноября 2009 г. по 11 сентября 2017 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № № от 27 мая 2020г.

Согласно административных исковых требований по настоящее время за Малышев А.Г. числится задолженность на общую сумму 6450 руб. 96 коп. по следующим требованиям: №№ от 14 марта 2016 г., №№ от 09 января 2017 г., №381963 от 28 июля 2017 г.

С 27 октября 2014 г. Малышев А.Г. является пользователем личного кабинета.

Малышеву А.Г. административным истцом были направлены следующие требования:

№№ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 14 марта 2016 г. на сумму 2 957 руб. 88 коп. со сроком погашения задолженности до 24 марта 2016 г.;

№№ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 09 января 2017 г. на сумму 803 руб. 55 коп. со сроком погашения задолженности до 19 июля 2017 г.;

№381963 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 28 июля 2017 г. на сумму 25 720 руб. 79 коп.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Под уважительными причинами следует понимать наличие объективных (форс-мажорных) обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд либо совершение налогоплательщиком каких-либо действий, так же препятствующих налоговому органу своевременно обратиться с административным иском в суд.

Как следует из искового заявления, Межрайонная ИФНС № 3 по Республике Мордовия с заявлением о вынесении судебного приказа не обращалась, в связи с большим объемом работы. С настоящим административным иском инспекция обратилась в суд 17 июня 2020 г.

В требованиях №№ от 14 марта 2016 г. и №№ от 09 января 2017 г. общая сумма налога превысила 3000 рублей в последнем требовании, при этом срок оплаты в нем указан до 19 января 2017 г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок обращения административным истцом в суд по указанным требованиям истек 19 июля 2017 г.

В требовании №381963 от 28 июля 2017 г. срок оплаты указан до 17 августа 2017 г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок обращения административным истцом в суд по указанному требованию истек 17 февраля 2018 г.

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Рассмотрев ходатайство Межрайонной ИФНС № 3 по Республике Мордовия, суд не усматривает оснований для его удовлетворения, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих об обстоятельствах, объективно исключающих возможность подачи административного иска в установленный законом срок, суду не представлено.

При этом суд не может принять во внимание значительный объём работы, как довод административного истца для восстановления пропущенного срока, поскольку указанная причина пропуска срока не может быть признана судом уважительной.

Из положений части 5 статьи 180 КАС РФ следует, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд и отсутствием доказательств наличия уважительных причин для его восстановления.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия о восстановлении процессуального срока подачи административного искового заявления к Малышеву А.Г. о взыскании следующей задолженности:

по требованию №№ от 14 марта 2016 г.:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 983 руб. 46 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., в сумме 2 руб. 76 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 88 руб. 46 коп.;

По требованию №№ от 09 января 2017 г.:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 655 руб. 57 коп.

По требованию №381963 от 28 июля 2017 г.:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., в сумме 3796 руб. 85 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., в сумме 154 руб. 12 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., пени в сумме 134 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 635 руб. 74 коп., отказать.

Оставить без удовлетворения административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия к Малышеву Алексею Геннадьевичу о взыскании следующей задолженности:

по требованию №№ от 14 марта 2016 г.:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 983 руб. 46 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., в сумме 2 руб. 76 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) сумме 88 руб. 46 коп.;

По требованию №№ от 09 января 2017 г.:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 655 руб. 57 коп.

По требованию №381963 от 28 июля 2017 г.:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., в сумме 3796 руб. 85 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., в сумме 154 руб. 12 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., пени в сумме 134 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.) в сумме 635 руб. 74 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путём подачи жалобы через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок