П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 ноября 2020 года г. Киреевск, Тульской области
ул.Октябрьская д.37-а
Мировой судья судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области Лазаренко С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с разъяснением прав, предусмотренных ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, в отношении
Тимофеева Тимофея Николаевича, <…>, подвергавшегося административному наказанию по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ: 01.06.2020 - административный штраф в размере 1020 руб. (вступило в законную силу 15.06.2020),
у с т а н о в и л :
Тимофеев Т.Н., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение одного года совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при этом эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
20.11.2020, в 22 час. 20 мин., Тимофеев Т.Н., в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение одного года совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, а именно отсутствовал по месту жительства (пребывания) по адресу: <…>, своими действиями нарушив ограничения, установленные решением Донского городского суда Тульской области от 24.12.2019, запрещающие Тимофееву Т.Н. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Указанные действия совершены Тимофеевым Т.Н. повторно в течение одного года и не содержат состава уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании Тимофеев Т.Н., при разъяснении ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, при отсутствии отводов, ходатайств, отказе от услуг защитника, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, признал в полном объеме, не отрицал обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении в отношении него, указал, что он ознакомлен с административными ограничениями, возложенными на него решением Донского городского суда Тульской области от 24.12.2019, знал о том, что должен находиться по месту проживания с 22 часов до 6 часов и, что в случае нарушения данного ограничения, он может быть привлечен к административной ответственности. Также пояснил, что 09.11.2020 он написал заявление на имя Начальника ОМВД России по Киреевскому району с просьбой разрешить проживать по адресу<…>, с 23.11.2020 вновь стал проживать по месту своей регистрации с семьей, просил не наказывать строго, дать ему шанс для исправления.
Мировой судья, выслушав Тимофеева Т.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч.ч. 1, 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Административная ответственность в соответствии с ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае повторного в течение одного года совершения несоблюдения административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при этом эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется для предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (статья 3.1), в целях защиты конституционных ценностей, предусмотренных в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
В положениях статьи 4.1 КоАП РФ федеральный законодатель закрепил принцип строгого индивидуального подхода к назначению наказания, имея в виду, что только справедливое наказание способствует решению задач и осуществлению целей, административного наказания.
При этом справедливость назначенного наказания заключается в его соответствии характеру совершенного административного правонарушения, имущественного положения физического лица, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, составляет повторное в течение года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом.
Указанное деяние относится к числу серьезных административных правонарушений в сфере обеспечения режима защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 1).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).
Статья 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Согласно части 2 названной статьи установление судом административного ограничения запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №<…> от 24.11.2020; актом посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от 20.11.2020; решением Донского городского суда Тульской области от 24.12.2019 (вступило в законную силу 10.01.2020); заключением о заведении дела административного надзора от 20.02.2020; предупреждениями от 25.02.2020; заявлением Тимофеева Т.Н. от 09.11.2020; постановлением №<…> от 01.06.2020 о привлечении Тимофеева Т.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (вступившем в законную силу 15.06.2020); сведениями о привлечении Тимофеева Т.Н. к административной ответственности.
Указанные доказательства находятся в достаточном соответствии друг с другом, а потому обоснованно могут быть признаны достоверными относительно обстоятельств правонарушения и имеющими доказательственную силу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что совершенное Тимофеевым Т.Н. административное правонарушение подлежит квалификации в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также, исключающих производство по делу, мировой судья не находит.
Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, Тимофеевым Т.Н. не представлено.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
При определении меры наказания мировой судья в силу частей 1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, данные о личности, степень вины правонарушителя, конкретные обстоятельства дела.
Исходя из положений ст.ст.4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Тимофеева Т.Н., мировой судья относит признание вины, раскаяние, наличие двоих малолетних детей.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность Тимофеева Т.Н., мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, то есть 1 год.
В соответствии с ч.3 ст.19.24 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.
В соответствии со ст.3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.
Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, неоднократные совершения правонарушений, входящих в главу 19 КоАП РФ в течение года, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного ареста, поскольку данный вид наказания окажет на Тимофеева Т.Н. надлежащее воспитательное воздействие, а также отвечает принципу справедливости, целям и задачам административного наказания. Иные виды наказаний, предусмотренных санкцией указанной статьи, по мнению суда не будут соответствовать целям наказания, установленным ст.3.1 КоАП РФ.
Исходя из анализа выше приведенных норм, материалы дела не содержат сведений в отношении Тимофеева Т.Н. о том, что в соответствии с ч.2 ст.3.9 КоАП РФ ему не может быть применено наказание в виде административного ареста.
Доказательств тому, что Тимофеев Т.Н. страдает заболеваниями, препятствующими отбыванию административного ареста, в материалах дела не содержится.
Руководствуясь ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л :
признать Тимофеева Тимофея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.
Срок наказания исчислять с 12 час. 15 мин. 24.11.2020.
Копию постановления направить в ОМВД России по Киреевскому району для исполнения, должностному лицу, составившему протокол.
Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка № 25 Киреевского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья С.А.Лазаренко