Решение по делу № 5-420/2020 от 08.10.2020

УИД 25MS0026-01-2020-001865-11

Дело №5-420/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 октября 2020 года г.Владивосток

Мировой судья судебного участка №26 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Приморского края Кравчук К.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - ведущего бухгалтера-руководителя группы ФГБУ «Приморское УГМС» Соловьёвой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, ведущий бухгалтер-руководитель группы ФГБУ «Приморское УГМС» Соловьёва С.Л. в установленный срок не представила в филиал №3 Государственного учреждения - Приморского отделения Фонда социального страхования Российской Федерации электронный реестр сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении застрахованного лица <ФИО2>.

В судебном заседании защитник Соловьёвой С.Л. - Гончаров М.В. указал, что <ДАТА4> медицинской организацией был выдан листок нетрудоспособности в отношении <ФИО3>, в данном листке была неверно указана дата его выдачи, о чем ФСС был уведомлен. <ДАТА5> был выдан дубликат электронного листка нетрудоспособности, в тот же день электронный реестр был предоставлен в ФСС, в части указания даты предоставления документов страхователю была допущена техническая ошибка.

Соловьёва С.Л. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 г. № 294, страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Согласно п.16 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 г. № 294, За непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Судом установлено, что <ДАТА4> застрахованное лицо <ФИО2>. представила два листка нетрудоспособности <НОМЕР> (дата выдачи - <ДАТА7>) и <НОМЕР> (дата выдачи - <ДАТА8>).

<ДАТА4> указанные листки нетрудоспособности были направлены в ФСС.

<ДАТА9> ФСС в отношении электронного реестра была выявлена ошибка логического контроля, указано на необходимость исправить ошибочные параметры расчета, указанные в протоколе проверки.

<ДАТА10> ФГБУ «Приморское УГМС» в адрес ФСС направлено информационное письмо с просьбой отозвать электронный реестр, листки нетрудоспособности в отношении <ФИО2>., как оформленные неверно.

<ДАТА5> <ФИО2>. представила дубликат листка нетрудоспособности <НОМЕР> (дата выдачи - <ДАТА5>).

<ДАТА5> ФГБУ «Приморское УГМС» направлен электронный реестр в отношении <ФИО2>. и принят ФСС.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что ведущим бухгалтером-руководителем группы ФГБУ «Приморское УГМС» Соловьёвой С.Л. при направлении дубликата электронного реестра была допущена техническая ошибка в части указания даты предоставления документов страхователю, вместо даты <ДАТА5>» была указана дата предоставления первоначальных листков нетрудоспособности <ДАТА4>».

Фактически пятидневный срок для подачи сведений в ФСС о выплате пособия не пропущен.

Техническая ошибка не может являться основанием для привлечения лица к административной ответственности. Как следует из материалов дела, сведения представлены своевременно, таким образом, событие правонарушения в виде представления сведений для начисления пособия по временной нетрудоспособности с нарушением срока отсутствует.

Представление реестра с ошибкой в дате не свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Кроме того, техническая ошибка в дате подачи заявления не искажает сведения по сути, не влияет на получение пособия застрахованным лицом.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица события административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, производство по делу об административном правонарушении в отношении Соловьёвой С.Л. подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении ведущего бухгалтера-руководителя группы ФГБУ «Приморское УГМС» Соловьёвой <ФИО1> за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке во Фрунзенский районный суд г.Владивостока через мирового судью судебного участка №26 Фрунзенского района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                              К.Г. Кравчук