Решение по делу № 2-5848/2016 ~ М-5336/2016 от 19.07.2016

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2016 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Леоновой И.Н., при секретаре Соловьевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5848/2016 по иску Администрации Ангарского городского округа к Располпину В.А., Распопиной Л.А., Распопиной И.В., Копачевой Ю.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

                     У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., указывая на то, что данное жилое помещение является собственностью муниципального образования Ангарский городской округ. Согласно служебному ордеру № серии УКХ от 25.09.1997г. спорное жилое помещение было предоставлено для проживания Распопиной Л.А. на состав семьи 4 человека: муж Распопин В.А., дочь Распопина И.В., дочь Распопина (Копачева) Ю.В. На момент обследования квартиры на 03.08.2015 года был составлен акт о фактическом проживании, согласно которому в квартире указанные лица не проживают, а проживала Заяшникова С.А., добровольно освободившая квартиру. Факт проживания данного лица свидетельствует о том, что ответчики выехали из квартиры на другое постоянное место жительства, квартирой не пользуются, не претендуют на сохранение за ними права пользования данным жильем. Также факт снятия ответчиков с регистрационного учета по данному адресу указывает на то, что ответчики не нуждаются в данном жилом помещении, освободили его. Копачева Ю.В. с 2001 года проживает по иному адресу: ..., в связи с чем утратила право пользования спорной квартирой, добровольно выехала из данной квартиры.

    Истец считает, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и членами его семьи обязательств по договору специализированного найма, а также в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства со дня их выезда.

    Местонахождение иных ответчиков неизвестно, участие в оплате коммунальных услуг и содержании жилья они не принимают, добровольно выехали из спорного жилого помещения и не пытались вселяться в квартиру.

    Просил истец признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

    В судебном заседании представитель истца - Администрации Ангарского городского округа Азюк А.С., действующий на основании доверенности, настаивал на заявленных исковых требованиях, пояснения дал аналогично доводам иска. Просил иск удовлетворить в полном объеме, указав, что ответчики проживали на основании ордера специализированного найма жилого помещения, с ними договор социального найма не заключался. Ответчики Распопина Л.А., Распопин В.А., Распопина И.В. умерли, а Копачева Ю.В. длительное время не проживает в квартире, расходы за содержание жилья и коммунальные услуги не несет, приобрела право пользования иным жилым помещением.

    Ответчики в судебное заседание не явились, судом надлежаще извещались о рассмотрении дела по последнему известному адресу, доказательств уважительности причин отсутствия Копачевой Ю.В. в судебном заседании в материалах дела не имеется.

    Представитель ответчиков Распопиной Л.А., Распопина В.А., Распопиной И.В., Копачевой Ю.В. - адвокат Полякова И.Е., назначенная согласно ст.50 ГПК РФ на основании определении суда от 18.08.2016 года, суду пояснила, что по ответчикам Распопиной Л.А., Распопину В.А., Распопиной И.В. в материалах дела имеются сведения о смерти, а по месту жительства Копачевой Ю.В. имеется акт о фактическом проживании с 2001 года по адресу: ..., что подтверждает её добровольный выезд из спорной квартиры, в суд она не является. Не возражала против удовлетворения исковых требований.

    Суд, выслушав участников судебного процесса, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1 статьи 56 ГПК РФ).

    В силу ст.5 Закона РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 года) Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Согласно ст.53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В силу ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч.1).

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31,статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (ч.1).

    Согласно ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

    Согласно ч.3 ст.101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

    В силу ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., согласно ордеру № серии УКХ от 25.09.1997г. предоставлялось для проживания Распопиной Л.А. на состав семьи 4 человека: муж Распопин В.А., дочь Распопина И.В., дочь Распопина (Копачева) Ю.В. Нанимателем данного жилого помещения являлась Распопина Л.А.

По сведениям Отдела по г.Ангарску и Ангарскому району Управления ЗАГС Иркутской области Распопина Л.А. умерла 24.11.2003 года, о чем имеется запись № от **, Распопин В.А. умер 27.12.2006 года, о чем имеется запись № от **, Распопина И.В. умерла **, о чем имеется запись № от **.

Записи о смерти Копачевой Ю.В. в Отделе по г.Ангарску и Ангарскому району Управления ЗАГС Иркутской области не имеется.

По данным региональных баз Пенсионного фонда имеются сведения на застрахованное лицо Копачеву Ю.В., которая на момент рассмотрения дела получателем пенсии не значится.

В соответствии со сведениями, имеющимися в акте о фактическом проживании от 03.08.2015 года в квартире по адресу: Иркутская область, город Ангарск, ..., никто не зарегистрирован, в квартире проживала без документов Заяшникова С.А., которая квартиру освободила добровольно.

В соответствии с актом ЖУ-№8 ООО «ЖилКом» от 14.07.2016 года на основании служебного направления от 23.08.1994 года в квартире по адресу: ..., с 2001 года проживает и зарегистрирована Копачева Ю.В.

В настоящее время в квартире по адресу: ..., никто не зарегистрирован и не проживает.

Данные обстоятельства подтверждается справкой о движении семьи № от 05.07.2016 года, свидетельством о браке Распопиной Л.А. и Распопина В.А., свидетельствами о рождении их детей Распопиной И.В., Распопиной Ю.В.

    Частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждому гарантировано право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.3 п.4.Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст. 1 ЖК РФ).

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

    При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).

    В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Квартира по адресу: ..., является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из Реестра объектов муниципальной собственности Ангарского городского округа № от 26.04.2016 года.

Как следует из материалов дела, ответчики Распопина Л.А., Распопин В.А., Распопина И.В. умерли, Распопина (Копачева) Ю.В. с 2001г. проживает в другом жилом помещении, при этом расходы по содержанию и ремонту спорного жилого помещения не несет, таких доказательств в материалах дела не имеется.

Из материалов дела следует, что истец несет бремя расходов по оплате за жилое помещение за ответчиков. В материалы дела не представлено доказательств чинения истцом препятствий ответчикам, в том числе Копачевой Ю.В., в проживании в спорной квартире, а также не имеется доказательств её выезда из квартиры, носящего вынужденный или временный характер.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

    Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик Копачева Ю.В. не проживает по спорному адресу длительное время, с 2001г., зарегистрирована и проживает в другом жилом помещении, по адресу: ..., ... выехала из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства добровольно, обязанности по содержанию жилья и коммунальным услугам не исполняет, в спорное жилое помещение с момента выезда не пыталась вселиться, таких доказательств в ходе рассмотрения дела не добыто, как и не представлены доказательства чинения ей со стороны истца препятствий в проживании и пользовании спорным жилым помещением с декабря 2009 года, когда остальные ответчики все умерли.

Таким образом, ответчик Копачева Ю.В. отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей члена семьи нанимателя специализированного жилого помещения, выехала на другое постоянное место жительства с 2001 года, где зарегистрирована и проживает.

В силу п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст. 40).

Согласно ст.8 Закона РФ от 25 июня 1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" закрепляет право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

    Ответчик Копачева Ю.В., воспользовавшись своим конституционным правом, избрала своим местом жительства не спорное жилое помещение, а иное жилое помещение. В судебное заседание не явилась, надлежаще извещалась судом о рассмотрении дела, не оспаривала доводы иска, возражений на иск не представила, не просила сохранить за нею право пользования спорным жильем, как и не представила доказательств этому. Представитель ответчика по назначению суда — адвокат Полякова И.Е. Не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

При таких обстоятельствах требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Администрации Ангарского городского округа к Располпину В.А., Распопиной Л.А., Распопиной И.В., Копачевой Ю.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

    Признать Распопина В.А., Распопину Л.А., Распопину И.В., Копачеву Ю.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....     

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, т. е. с 15.09.2016 года.

    Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>