Решение по делу № 2-1180/2012 от 13.12.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2012 года Мировой судья судебного участка № 25 Самарской области Бойко Я.А., при секретаре Суриной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1180/12 по иску ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самары к Борок Я.С. о взыскании суммы недоимки по страховым взносам и пени, у с т а н о в и л: ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самары обратилось в суд с иском к Борок Я.С. о взыскании суммы недоимки по страховым взносам и пени, указав, что в соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых вносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. На основании ст. 18 вышеуказанного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых вносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам. Статьей 14 Закона № 212-ФЗ устанавливается, что индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового гола. Стоимость страхового года - определяемая в соответствии с ч. 2 ст. 13 вышеназванного закона сумма денежных средств, которые должны поступать за застрахованное лицо по обязательному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством РФ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.03.2012г. № 208 «О стоимости страхового года на 2012г.» за 2012г. физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны были уплатить в ПФР 14386,32 руб. В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ, после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, лицо должно уплатить страховые взносы исходя из стоимости страхового года по день внесения записи о прекращении предпринимательской деятельности в ЕГРИП. Согласно выписке из ЕГРИП ответчик прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения - 18.01.2012г. Недоимка по страховым взносам за период с 01.01.2012г. по 18.01.2012г. (18дней), составляет: 696,11 рублей - в ПФР на страховую часть. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых вносов, ответчику начислены пени на образовавшуюся недоимки за период 01.01.2012г. по дату выставления требования - 10.04.2012г. (за 2012 г.), в сумме 982,94 рублей. Кроме того, за ответчиком числится недоимка и пени за 2011г. на общую сумму 17488,49 рублей по требованию от 23.03.2012г., из них: в ПФР - на страховую часть - 13 509,6 рублей, и пени - 1141,21 рубль; в ФФОМС - 1610,76 рублей и пени 79,67 рублей; в ТФОМС - 1039,2 рублей и пени 108,05 рублей. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов и до даты уплаты данных сумм. Должник надлежащим образом не исполнил свои обязанности по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ. Обязанность по уплате страховых взносов в полном объеме плательщиком до настоящего времени не исполнена. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых вносов, в соответствии со ст. 26 ранее действовавшего Закона № 167-ФЗ и ст. 25 Закона № 212-ФЗ, плательщику страховых взносов доначислены пени за 2011г., т.е. с 16.03.2011г. по 23.03.2012г. Размер доначисленных пеней составил 1003,09 руб. Ответчику было направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам, где было предложено погасить задолженность в добровольном порядке. Управлением было подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении сумм страховых взносов, указанных в настоящем исковом заявлении, однако судебный приказ был отменен в связи с принесением возражений должником относительно исполнения судебного приказа. В связи с вышеизложенным, просят взыскать с Борок Я.С. недоимки по страховым взносам и пени за расчетный период 2011г., 2012г., на общую сумму 19474,52 рублей. В судебном заседании представитель ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самары - Яссанс О.В., действующая на основании доверенности № 03-461 от 11.10.2012 года /л.д. 22/, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила его удовлетворить в полном объеме. Ответчик Борок Я.С. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что, действительно с 2006 года по январь 2012 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, однако фактически предпринимательскую деятельность он не осуществлял. О необходимости обратитьсяв налоговый орган с заявление о снятии его с регистрационного учета он узнал только в декабре 2011 года. В настоящее время он является пенсионером и не имеет возможности оплатить платежи, заявленные пенсионным фондом к взысканию.

Исследовав представленные суду документы, заслушав лиц, участвовавших в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований пп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, а также согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов. Исходя из толкования ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РоссийскойФедерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальный предприниматель признается застрахованным на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве.

Следовательно, при возникновении у физического лица статуса <ОБЕЗЛИЧИНО> возникает обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Судом установлено, что Борок Я.С., <ДАТА11> рождения, в период с 18.04.2005 года по 18.01.2012 года был зарегистрирован в качестве <ОБЕЗЛИЧИНО> в МИФНС №18 по Самарской области, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 26.01.2012 года /л.д. 6-8/. В связи с указанным, ответчик в указанный период времени был зарегистрирован в ГУ - Управлении ПФР в Куйбышевском районе г.Самары в качестве страхователя и застрахованного лица в соответствии с Федеральными законами от 01.04.1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и от 15.12.2001 года № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию и был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п.2 ст.10 ФЗ «Об обязательном пенсионном страхованиив Российской Федерации», объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, а также порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В соответствии с пунктом 1 ст. 10 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

При этом в силу пунктов 1, 2 статьи 16 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов индивидуальными предпринимателями производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 указанного Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 ст. 16 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ. В соответствии с ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховыхвзносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» физические лица, прекратившие деятельность в качестве <ОБЕЗЛИЧИНО> до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве <ОБЕЗЛИЧИНО> представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве <ОБЕЗЛИЧИНО> включительно.

Частью 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве <ОБЕЗЛИЧИНО>, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Законом также предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 22 Закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. В соответствии с п. 5 ст. 22 закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года, требованиеоб уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляется пени (ч. 3 ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ). Согласно представленному ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самарырасчету недоимка по страховым взносам за период с 01.01.2012 года по 18.01.2012 года составила: в ПФР - на страховую часть - 696,11 рублей; в ФФОМС - 136,55 рублей. Кроме того, за период с 01.01.2012 года по 10.04.2012 года ответчику начислены пени: в ПФР - на страховую часть - 127,35 рублей; в ФФОМС - 12,95 рублей; в ТФОМС - 9,98 рублей. Общая сумма недоимки и пени за 2012 года составила 982,94 рубля. Также за ответчиком числится недоимка и неоплаченные пени за 2011 год на общую сумму 17 488 рублей,49 копеек, из них: в ПФР - на страховую часть - 13 509,6 рублей, и пени - 1141,21 рубль; в ФФОМС - 1610,76 рублей и пени 79,67 рублей; в ТФОМС - 1039,2 рублей и пени 108,05 рублей /л.д. 3/. Указанный расчет судом проверен и признан правильным. В связи с тем, что обязанность по уплате страховых вносов ответчиком не исполнена, 23.03.2012 года в адресБорок Я.С. направлены требования <НОМЕР> и <НОМЕР> от 23.03.2012 г. об уплате задолженности за 2011 и 2012 г.г. и пени с указанием срока его добровольного исполнения - до 13.04.2012 года /л.д. 9, 10, 13/. Факт неоплаты до настоящего времени вышеуказанных вносов и пени ответчиком в судебном заседании не оспаривался. Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика Борок Я.С. в пользу истца недоимки и пени по страховым взносам за 2011 г., 2012 г. на общую сумму 19474 рублей 52 копейки. При этом суд считает необоснованным довод Борок Я.С. о том, что фактически в спорный период он не осуществлял предпринимательскую деятельность, а следовательно, не считает обязанным производить выплаты по страховым вносам. Так в статье 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно застрахованными лицами) уплачивают суммы страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхованияРоссийской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12.04.2005 № 164-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве <ОБЕЗЛИЧИНО> не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса <ОБЕЗЛИЧИНО>. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве <ОБЕЗЛИЧИНО>, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает у <ОБЕЗЛИЧИНО> с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов. Только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве <ОБЕЗЛИЧИНО> гражданин перестает быть страхователем.

Принимая во внимание, что ответчиком не представлено каких-либо доказательств, объективно свидетельствующих о наличии исключительных и непреодолимых обстоятельствах лишающих его возможности обратиться в налоговый орган с заявлением о прекращении статуса <ОБЕЗЛИЧИНО>, следовательно, истец обоснованно просит взыскать с Борок Я.С. образовавшуюся задолженность за период, когда последний имел статус <ОБЕЗЛИЧИНО>.

При этом мировой судья считает, что с иском о взыскании с Борок Я.С. недоимки и пени за 2011-2012 г.г. истец обратился в пределах срока, установленного законом, поскольку 01.10.2012 г. ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самары обратилось в суд с заявлением о выдачи судебного приказа, который в дальнейшем был отменен в связи с поступлением возражений от ответчика. При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 56 ГПК РФ, о том, что истцом представлены доказательства в обоснование своих исковых требований, в то время как ответчиком доказательств обратного суду не представлено, мировой судья считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 778 рублей 98 копеек. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья Р Е Ш И Л: Исковые требования ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самары к Борок Я.. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, удовлетворить. Взыскать с Борок Я.С. в пользу ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самары недоимку по страховым взносами и пени за 2011 год в сумме 17488 (семнадцать тысяч четыреста восемьдесят восемь) рублей 49 (сорок девять) копеек; за 2012 год - 982 (девятьсот восемьдесят два) рубля 94 (девяносто четыре) копейки, а всего 19 474 (девятнадцать тысяч четыреста семьдесят четыре) рубля 52 (пятьдесят две) копейки. Взыскать с Борок Я.С. государственную пошлину в доход государства в сумме 778 рублей 98 копеек. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через мирового судью в Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме. В окончательной форме решения вынесено 17.12.2012 г. Мировой судья: Я.А.Бойко