Решение по делу № 2-1239/2018 ~ М-1079/2018 от 13.09.2018

Дело №2-1239/2018

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        13 ноября 2018 г.                                                                  г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

        председательствующего судьи Захаровой Т.Л.,

        при секретаре Куликовой О.С.,

        с участием истца Клепко Е.В.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Клепко Е.В. к Администрации г.Алушта Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках,

УСТАНОВИЛ:

Клепко Е.В. обратилась в Алуштинский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации г.Алушта Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках.

     Исковые требования мотивированы тем, что ей на праве собственности принадлежат земельные участки площадями 1000 кв.м., с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым внес сведения о ранее учтенных земельных участках с кадастровыми номерами №, которые пересекают границы принадлежащих ей на праве собственности земельных участков.

В ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в Госкомрегистр с заявлением, в котором просила удалить из реестра сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №. На указанное обращение, Госкомрегистр в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ № сообщил о том, что исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № не предоставляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Госкомрегистр с заявлением, в котором просила разъяснить порядок удаления из системы земельных участков с кадастровыми номерами №, поскольку они налагаются на принадлежащие ей земельные участи с кадастровыми номерами №, №.

ДД.ММ.ГГГГ Госкомрегистр направил в её адрес письмо №№, в котором сообщил, что сведения о ранее учтенных земельных участках с кадастровыми номерами № включены в Государственный кадастр недвижимости в результате завершения работ по внесению в кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках, расположенных в границах кадастрового округа «Крымский» (90), в соответствии с материалами, предоставленными исполнителем работ по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №. Также разъяснено, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета. ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> обратилась в Госкомрегистр с заявлением №, в котором просила верифицировать сведения о земельных участках и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, так как на публичной кадастровой карте данные земельные участки пересекают границы принадлежащих ей земельных участков с кадастровыми номерами №. Данные участки были сформированы для передачи в аренду. После расторжения договора аренды в соответствии с утвержденной градостроительной документацией на месте земельных участков был сформирован ряд земельных участков, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами: №.

    До настоящего времени сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № не исключены из единого государственного реестра недвижимости. Учитывая отсутствие иной возможности восстановления и защиты своих прав, связанных с устранением наложения спорных земельных участков на границы принадлежащих ей земельных участков, кроме как посредством рассмотрения спора об исключении сведений из ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами №, истец обратилась в суд с иском. Снятие указанных выше земельных участков с кадастрового учета, необходимо для устранения наложения границ спорных земельных участков и принадлежащих ей на праве собственности земельных участков.

     В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме.

    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Также в ходатайстве отразил, что в реестре договоров Управления земельных отношений Администрации <адрес> сведения о заключении договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами № отсутствуют.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, ранее направил возражения, в которых просил рассмотреть дело в ег отсутствие, указывая, что необходимым условием для внесения в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости являются составленные в соответствии с действовавшим до вступления в силу Федерального конституционного закона №–ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ документы, подтверждающие техническую инвентаризацию объектов технического учета, государственную регистрацию прав на ранее учтённые объекты недвижимости. В рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости 2014-2019 годы» предусмотрен комплекс мероприятий, обеспечивающих создание на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя информационных ресурсов, содержащих полные и достоверные сведения об объектах недвижимого имущества и о зарегистрированных правах, внедрение системы государственной кадастровой оценки недвижимости. Согласно данным Госкомрегистра сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровым номерами № были внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с файлами обмена данными, на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и поземельной книги от ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимости имеют статус ранее учтенные. Право собственности на данные участки в государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Ст. 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты гражданских прав и прав на землю определены, соответственно, в статье 12 ГК РФ и главе 9 ЗК РФ.

    Так защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ч. 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом " О государственной регистрации недвижимости".

Ч.7 ст.1 Федерального закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости

В силу ст.5 Федерального закон от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Положений, позволяющих снять с кадастрового учета объект недвижимости без его реорганизации (раздела, соединения) положения Федерального закон от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не содержат.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В письме Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <адрес> отражено, что земельные участки, имеющие статус «ранее учтенные» могут быть сняты с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

    Из материалов дела судом установлено следующее.

    Согласно свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Клепко Е.В. на праве собственности принадлежат:

- земельный участок площадью 1000 кв.м. по <адрес>, кадастровый №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4);

- земельный участок площадью 1000 кв.м. по <адрес>, кадастровый №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5);

- земельный участок площадью 1000 кв.м. по <адрес>, кадастровый №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6);

земельный участок площадью 1000 кв.м. по <адрес>, кадастровый №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки с кадастровыми номерами №. (л.д.24,25)

    Сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка площадью 1402 кв.м. по <адрес>, кадастровый № (ранее присвоенный кадастровый №) подтверждается, что граница земельного участка пересекает границы земельный участков с кадастровыми номерами № (л.д.26-27,205-207).

По сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка площадью 1000 кв.м. по <адрес>, кадастровый № (ранее присвоенный кадастровый №) граница земельного участка пересекает границы земельный участков с кадастровыми номерами № (л.д.28-29).

Из договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в поземельной книге ДД.ММ.ГГГГ под №, заключенного сроком на 10 лет земельный участок площадью 1000 кв.м. по <адрес>, кадастровый № предоставлялся в аренду <данные изъяты>» (л.д.30-75,202-204).

Сведениями из поземельной книги и договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается нахождение в аренде у <данные изъяты>» земельного участка площадью 1402 кв.м. по <адрес>, кадастровый № (л.д.76-101).

В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ по взаимному согласию между Алуштинским городским советом и <данные изъяты>» был расторгнут договор аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированный в поземельной книге ДД.ММ.ГГГГ под № в отношении земельного участка площадью 1000 кв.м. по <адрес> (л.д.161,162).

ДД.ММ.ГГГГ также по взаимному согласию между Алуштинским городским советом и <данные изъяты>» был расторгнут договор аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка площадью 1402 кв.м. по <адрес> (л.д.193-194).

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ № т от ДД.ММ.ГГГГ №№ Государственный комитет по государственной регистрации кадастру Республики Крым уведомил о невозможности исключения из ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, которые внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ в результате завершения работ по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтённых земельных участках, расположенных в границах кадастрового округа «Крымский», в соответствии с материалами, предоставленными исполнителем работ по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что их снятие возможно по судебному акту (л.д.9,11).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации кадастру Республики Крым с заявлением о верификации сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, поскольку ранее данные земельные участки были сформированы для передачи в аренду. После расторжения договора аренды на месте данных земельных участков был сформирован ряд земельных участков, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами №, которые по данным публичной кадастровой карты их пересекают (л.д.12).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Государственный комитет по Государственной регистрации и кадастру уведомил Администрацию <адрес> об отсутствии действующих нормативно-правовых актов, предусматривающих снятие с кадастрового учета ранее учтенных объектов недвижимости рекомендовав обращение в суд.

Анализируя указанные правовые нормы и вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № носили временный характер, право аренды на данные участки прекращено, что является основанием для аннулирования сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

При этом, суд принимает во внимание, что в данном случае имеет место законодательный пробел, который при отсутствии прямого запрета, а также при отсутствии иных способов разрешения указанной коллизии с помощью норм, предусматривающих порядок снятия земельного участка с кадастрового учета, не может являться препятствием для реализации принадлежащего истцу права собственности.

Таким образом, оценив изложенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что снятие земельных участков с кадастрового учета, необходимо истцу для полноценного распоряжения принадлежащими ей на праве собственности земельными участками, что возможно лишь в случае исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с иными материалами дела, подтверждающими требования истца, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Клепко Е.В. - удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках:

- площадью 1402 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: предпринимательство, кадастровый №;

- площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: предпринимательство, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

     Судья                                                                             Т.Л. Захарова

    Решение в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2018 г.