Решение от 13.01.2020 по делу № 5-7/2020 от 13.01.2020

Дело № 5-22-7/2020

34MS0026-01-2019-001617-29

Постановление

по делу об административном правонарушении

403221 станица Преображенская, ул. Мира, 52, Киквидзенского района, Волгоградской области

su022@volganet.ru

станица Преображенская                                                                 13 января 2020 г.

     Мировой судья судебного участка № 22 Волгоградской области Корнилова Е. В., с участием: лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Шкарупелова С.В.,рассмотрев поступившее в судебный участок дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Шкарупелова С.В.,  родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

23.12.2019 года в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шкарупелова С.В., государственным инспектором Алексеевского, Киквидзенского и Новоаннинского районов Волгоградской области по пожарному надзору составлен протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ - за невыполнение в установленный срок предписаний от 27.08.2019 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности со сроком исполнения - до 02.12.2019 года. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Шкарупелов С.В. в судебном заседании вину в совершении правонарушения не отрицал, показал, что предписание в срок не выполнено. Суд, выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему. По ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ наступает административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Согласно предписанию от 27.08.2019 года, Шкарупелову С.В. предписано в срок до 02.12.2019 года устранить выявленные нарушения обязательныхтребований пожарной безопасности, а именно: - п. 5 Предписания - здания крытых токов (здания для хранения зерна) не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 N123-ФЗ «Технический регламента о требованиях пожарной безопасности»; п. 8 табл. 1 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003г. N315) - п. 6 Предписания - здания крытых токов (здания для ххранения зерна) не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 N123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 20 табл. 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных Приказом МЧС РФ от 20 июня 2003г. N323) - п. 7 Предписания - в зданиях крытых токов (здания для хранения зерна) допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников (п. 42 п.п. «в» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. N390), которые не устранены на момент проверки в 23.12.2019 года. Вынесенные в отношении Шкарупелова С.В. предписания являются законными, вынесены уполномоченным должностным лицом в пределах своих полномочий, установленные в них требования являются обязательными и предусмотрены ч. 2 ст. 54, Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. «в» п. 42 Постановления правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме». Согласно записям, предписания составлены и получены уполномоченным лицом, в день их составления 27.08.2019 года. В целях проверки исполнения вынесенного предписания от 27.08.2019 года назначена внеплановая проверка с 18.12.2019 года по 23.12.2019 года согласно распоряжениям от 06.12.2019 года. О сроках проведения проверок был уведомлен Шкарупелов С.В, что подтверждается его подписью.Согласно актам проверки № 126 от 23 декабря 2019 года вышеуказанные пункты предписаний в зданиях крытых токов (здания для хранения зерна) К(Ф)Х не выполнены. По результатам проверки составлены протокол об административном правонарушеним от 23.12.2019 года с соблюдением порядка его составления, копия протокола вручена привлекаемому к ответственности лицу. Порядок привлечения к административной ответственности соблюден. Доказательств того, что пренебрежение мерами пожарной безопасности и невыполнение предписания органа пожарного надзора в течение длительного периода, отведённого для выполнения предписания, являлось крайней мерой в судебном заседании не добыто. Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что Шкарупеловым С.В. не были предприняты достаточные и все зависящие от него меры для выполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности. По этим же основаниям суд не усматривает возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ и прекращения производства по делу за малозначительностьюправонарушения.

Внеплановая выездная проверка в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шкарупелова С.В. проведена в зданиях крытых токов (здания для хранения зерна), в ходе которой выявлен факт невыполнения Шкарупеловым С.В. выданных 27.08.2019 года соответствующих пунктов предписаний. Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что Шкарупелов С.В.является <ОБЕЗЛИЧЕНО>, то есть самостоятельно осуществляет административно-хозяйственные функции своей деятельности и руководит ими.

В соответствии со ст.2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к указанной статье, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Учитывая, что на момент проведения проверки <ДАТА17> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шкарупелова С.В. законное предписание должностного лица государственного органа от 27.08.2019 года не выполнены в части указанных в настоящем постановлении пунктов, в которых осуществляется деятельность индивидуального предпринимателя, и доказательств принятия всех зависящих мер для их выполнения не представлено, оснований для освобождения от ответственности не усматривается,  суд приходит к выводу о том, что Шкарупелов С.В. подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ. Отягчающих, смягчающих и исключающих ответственность обстоятельств не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленныйст. 4.5 КоАП РФ не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 12, 29.10, 23.1, 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░<░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.5 ░.12 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 22 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░. 1 ░░░░ ░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 04292000030), ░░░ 3445053806, ░░░ 344401001, ░░░░ 40101810300000010003, ░░░ 041806001, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 80311601193010005140, ░░░░░ 18620000. ░░░ 0355266600000000000001199, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 22 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░.░░░░░░░░░