Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-37/2014 от 14.01.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 января 2014 года                                                                                                          г. Тольятти

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Игайкин И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: Толстокорого ФИО5, <данные изъяты>, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

13 декабря 2013 года в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>, напротив дома № <адрес>, находилась рекламная конструкция, принадлежащая индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее ИП ФИО3), установленная администратором - товароведом Толстокорым Д.С. без предусмотренного законодательством разрешения на её установку, что является нарушением п. 5 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», тем самым Толстокорый Д.С, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Толстокорый Д.С. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительную причину не явки не сообщил. Ходатайств о рассмотрении дела без его участия или об отложении рассмотрении дела от Толстокорого Д.С. не поступало Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии Толстокорого Д.С.

Исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к убеждению, что в действиях Толстокорого Д.С. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения установлен протоколом об административном правонарушении в отношении Толстокорого Д.С., предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ от 19.12.2013 года, с которым последний согласился (л.д. 1); рапортом инспектора ОИАЗ У МВД России по г. Тольятти от 12.12.2013 года об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д. 2); сообщением руководителя Управления потребительского рынка мэрии г.о. Тольятти от 04.12.2013 года (л.д. 3, 4); предписанием Управления потребительского рынка мэрии г.о. Тольятти от 01.11.2013 года (л.д. 5); актом обследования рекламных конструкций № от 01.11.2013 года и фототаблицей (л.д. 6-7, 8); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 12.12.2013 года (л.д. 9); протоколом осмотра помещений, территорий и фототаблицей от 13.12.2013 года (л.д. 11, 12-13); объяснениями Толстокорого Д.С. от 19.12.2013 года (л.д. 15).

Действия Толстокорого Д.С. следует квалифицировать ст. 14.37 КоАП РФ, как установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку.

Согласно п. 1 ст. 19 Федеральный закон от 13.03.2006 года № 38-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Согласно п. 5 ст. 19 Федеральный закон от 13.03.2006 года № 38-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Согласно предписания Управления потребительского рынка мэрии г.о. Тольятти от 01.11.2013 года (л.д. 5) реклама на конструкции (пилон), по адресу: <адрес>, напротив дома №, с изображение «ломбард <данные изъяты> часа Для всех в месяц 5% тел. №» распространяется без разрешения на установку рекламной конструкции.

Согласно п. 3.2.2. Постановление мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 10.06.2009 № 1348-п/1 (ред. от 28.01.2011) «О правилах распространения наружной рекламы и информации на территории городского округа Тольятти» вывеска должна содержать информацию, раскрывающую профиль предприятия (без использования перечня товаров или услуг) и его наименование в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

Судом установлено, что Толстокорый Д.С. установил именно рекламную конструкцию, что подтверждается фототаблицей (л.д. 12).

Вина Толстокорого Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение, поскольку судом установлено, что он, являясь администратором - товароведом ИП ФИО3, что подтверждается приказом о приеме работника на работу от 17.07.2012 года, а также лицом ответственным за размещение рекламы и рекламных конструкций, принадлежащих ИП ФИО3, на основании приказа № от 01.08.2012 года, установил принадлежащую ИП ФИО3 рекламную конструкцию, по адресу: <адрес>, напротив дома № по <адрес>, без предусмотренного законодательством разрешения на её установку.

Указанный вывод суда основывается на исследованных доказательствах, которые у суда сомнений не вызывают, так как никаких нарушений при их получении, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Толстокорого Д.С., признается судом повторное совершение однородного административного правонарушения - 13.02.2013 года он был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.37 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, судьей не установлено.

Суд считает необходимым, с учетом обстоятельств дела в совокупности, опасности действий Толстокорого Д.С., его личности и материального положения, применить к Толстокорому Д.С. меру административного наказания в виде административного штрафа.

Указанная мера наказания будет способствовать устранению нарушений в области предпринимательской деятельности, послужит целям предупреждения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10, 3.5 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Толстокорого ФИО6, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1.500 (одна тысяча пятьсот) рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней в любом отделении Сбербанка РФ г. Тольятти с перечислением суммы штрафана расчетный счет - 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6317021970, КПП 631601001, КБК 188 1 16 90040 04 6000 140, ОКАТО 36440000000, получатель: УФК по Самарской области (ГУ ВД по Самарской области). Уникальный код администратора 538 (У МВД России по г. Тольятти).

№ № № № № № № № № № №

Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Судья                                                                                                                               Игайкин И.П.