Решение от 01.10.2018 по делу № 5-763/2018 от 01.10.2018

Дело <НОМЕР> г.

<АДРЕС>

<АДРЕС>                                                                    <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> за <НОМЕР>, <ФИО2> <ДАТА4>, примерно в 16 часов 00 минут, в <АДРЕС>, в домовладении <НОМЕР>, расположенном по улице Октябрьская, осуществил несанкционированное подключение к электрическим сетям, а равно самовольно (безучётно) использовал электрическую энергию.

<ФИО2> вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, не признал и показал, что, что данный дом, расположенный по адресу: Республика <АДРЕС>, принадлежал его дедушке, который скончался 2012 г. и с этого года в этом доме никто не проживает, поскольку дом после смерти дедушки был разрушен. В настоящее время данный дом принадлежит отцу - <ФИО3>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Сам <ФИО2> не проживает по адресу: <АДРЕС>, а зарегистрирован и проживает по иному адресу: <АДРЕС>, дом 74. и никакого отношения к домовладению по адресу: <АДРЕС>, не имеет.  Должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении не проверил данный факт, и проигнорировав доводы <ФИО2> и составил административный протокол. На попытку заявить о своем не согласии, поясняя, что в его действиях отсутствуют признаки состава административного правонарушения - положительных результатов не дало. Объяснения, данные при составлении протокола об административном правонарушении были им записаны под диктовку должностного лица составившего протокол об административном правонарушении. В обосновании доводов представил суду подтверждающие документы: свидетельство о смерти от <ДАТА5>, выписку из ЕГРН и копию своего паспорта. На основании вышеизложенного, просит суд производство по делу в отношении него прекратить.

Допрошенный в судебном заседании составитель протокола об административном правонарушении от <ДАТА6> - капитан полиции <ФИО4> показал, что протокол об административном правонарушении от <ДАТА4>, в отношении <ФИО2> составил не проверив все обстоятельства дела, и не установив факт самовольного подключения <ФИО2> к электрическим сетям.  

Допрошенный в качестве свидетеля составитель акта о введении ограничения режима потребления электрической энергии от <ДАТА7> - оператор по учету электроэнергии <ФИО5> показал, что <ДАТА8> им был составлен акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии. В момент отключения, по адресу: Республика <АДРЕС>, никто не присутствовал, так как по этому адресу никто не проживает. Представителя потребителя он не видел и слово «отказ» в акте не указывал.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения <ФИО2>, объяснения свидетелей капитана полиции <ФИО6> и оператора по учету ДГЭС <ФИО7>, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
          В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исходя из ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

 В соответствии со ст.7.19 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА9> N307-ФЗ) самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом.

В качестве доказательств в совершении правонарушения в виде осуществления <ФИО2> самовольного подключения к электрическим сетям домовладения по адресу: <АДРЕС>, кроме протокола об административном правонарушении от <ДАТА10> представлена незаверенная копия акта о введении ограничения режима потребления электрической энергии от <ДАТА11> в отношении абонента <ФИО2> К.

Из данного акта усматривается, что она не соответствует требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, а также правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> N 442 (ред. от <ДАТА13>).

Данное обстоятельство подтверждается объяснениями и самого составителя данного акта - <ФИО7>  из которых следует, что им был составлен акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии. В момент отключения, по адресу: Республика <АДРЕС>, никто не присутствовал, так как по этому адресу никто не проживает. Представителя потребителя он не видел и слово «отказ» в акте он не указывал.

В связи с чем, данный акт судом признается недопустимым в соответствии со  ст.26.2 КоАП РФ, согласно которой не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В судебном заседании <ФИО2> суду пояснил, что бывший собственник домовладения расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ФИО9> умер 2012г., а  на момент составления протокола, собственником домовладения на основании свидетельства о праве на наследство по закону сери 05 АА 1746734 от <ДАТА14> являлся <ФИО3>, что подтверждается свидетельством о смерти от <ДАТА5> и выпиской и ЕГРН. Сам <ФИО2> не проживает по адресу: <АДРЕС>, а зарегистрирован и проживает по иному адресу: <АДРЕС>, дом 74., и никакого отношения к домовладению по адресу: <АДРЕС>, не имеет.

Данные доводы <ФИО2> суд признает убедительными, поскольку нашли свое подтверждение в суде.

Также, в судебном заседании составитель протокола об административном правонарушении, капитан полиции <ФИО4> пояснил, что данный протокол от <ДАТА4> в отношении <ФИО2> по ст. 7.19 КоАП РФ, составил не проверив все обстоятельства дела, и не установив факт самовольного подключения.

Кроме того, материалах дела не имеется акт о выявлении самовольного подключения <ФИО2>  к электрическим сетям, то есть данный факт не установлен и процессуально не оформлен.

Таким образом, суду не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих вину <ФИО2> в предъявленном правонарушении.
          С учетом вышеизложенного, принимая во внимание положения ст. 2.1 и ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 24.5, 26.2, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 7.19 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░2> ░░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░ - ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 30.1 ░.1 ░.1, 30.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                     <░░░1>