Решение по делу № 12-94/2014 от 02.06.2014

Дело № 12-94/2014

РЕШЕНИЕ

03 июля 2014 года г. Асбест                     

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Вахнин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области, на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Асбестовского судебного района Свердловской области Забировой Е.Ю., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Асбестовского судебного района от 10.04.2014 года, которым дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Юркова А.В. прекращено,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Асбестовского судебного района Свердловской области Забировой Е.Ю., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Асбестовского судебного района от 10.04.2014 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Юркова А.В. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В своей апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС № 22 Свердловской области просит постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Юркова А.В. отменить, вынести новое постановление по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС № 22 по Свердловской области не явился, о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы был извещен.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Юрков А.В. не явился, о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы был извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области от *Дата* индивидуальный предприниматель Юрков А.В. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей (л.д.3).

10.04.2014 года мировой судья судебного участка № 4 Асбестовского судебного района Свердловской области Забировой Е.Ю., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Асбестовского судебного района, рассмотрев данное дело в отсутствие ИП Юркова А.В. прекратила производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 23).

С таким выводом мирового судьи согласиться нельзя.

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области от *Дата* Юрков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений и подвергнут административному наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (л.д. 43-47). В данном постановлении имеется отметка о получении Юрковым А.В. этого постановления *Дата* г.

Согласно ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим кодексом исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено начало срока.

В соответствии ч.3 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Постановление по делу об административном правонарушении *Номер* от *Дата* в отношении ИП Юркова А.В. обжаловано не было и вступило в законную силу *Дата*, в связи с чем, Юрков А.В. обязан уплатить административный штраф в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с *Дата* по *Дата* года. Последний день добровольной уплаты штрафа Юрковым А.В. является – *Дата* года.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.

Мировым судьей при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении вопрос о наличии события административного правонарушения, по существу, разрешен был при неправильном применении процессуальных требований.

Указанные недостатки судебного разбирательства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №4 Асбестовского судебного района Свердловской области Забировой Е.Ю., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Асбестовского судебного района от 10.04.2014 года, которым дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Юркова А.В. прекращено, подлежит отмене, а материалы дела следует направить мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст. 30.7, ст.30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Асбестовского судебного района Свердловской области Забировой Е.Ю., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Асбестовского судебного района от 10.04.2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юркова А.В. отменить.

Материалы настоящего административного дела направить мировому судье судебного участка № 4 Асбестовского судебного района Свердловской области Забировой Е.Ю., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Асбестовского судебного района на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Асбестовского городского суд                        С.А. Вахнин