Решение по делу № 2-1140/2012 ~ М-1118/2012 от 22.10.2012

РЕШЕНИЕ дело № 2-1140/2012

Именем Российской Федерации

31 октября 2012года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего В.П. Долженко

при секретаре Т.В. Лангольф

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Мазитова <данные изъяты> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, связанных с арестом денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Мазитов А.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, связанных с арестом денежных средств, мотивируя свои требования следующими обстоятельствами.

Он временно проживает по адресу <адрес> сентября 2011 года. В настоящее время работает на постоянной основе в войсковой части № в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ему пришло сообщение на мобильный телефон от Сбербанка России (номер 900) о том, что операция ареста средств на сумму <данные изъяты> рублей OSB 9944 выполнена успешна. После чего он позвонил в единую справочную Сбербанка России по номеру №, чтобы узнать, что за операция была произведена. Оператор Сбербанка пояснил, что был произведен арест на сумму <данные изъяты> рублей. В Алейском МОСП он узнал там, что у него имелись два не оплаченных административных штрафа по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> рублей от ДД.ММ.ГГГГ. По постановлениям о взыскании штрафов в отношения него были возбуждены исполнительные производства, и в принудительном порядке судебные приставы взыскали <данные изъяты> и <данные изъяты> рублей с лицевого счета, а также по <данные изъяты> рублей с каждого штрафа взыскали за исполнительские сборы. Всего взыскали на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Он не согласен с действиями судебного пристава-исполнителя о снятии денежных средств и взыскании исполнительского сбора. Судебный пристав - исполнитель должным образом его не оповестил о том, что в отношения него были возбуждены исполнительные производства. Постановления о возбуждении исполнительных производств он не получал и не видел. Соответственно, он был лишен права знакомиться с материалами исполнительного производства, представлять дополнительные материалы. (имеется квитанция об оплате административного штрафа на сумму <данные изъяты> рублей от ДД.ММ.ГГГГ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ)), участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства согласно требованием ч. 1 ст. 50 закона. Также в соответствии ч. 10 ст. 30 закона не имел возможность исполнить в добровольном порядке исполнительный документ, т.е. в добровольном порядке оплатить административный штраф на сумму <данные изъяты> рублей (протокол от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с требованием ч. 1 ст. 112 закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Судебный пристав - исполнитель не предоставил ему такую возможность.

Просит обязать Алейский МОСП отменить постановление о наложении ареста на денежные средства на сумму <данные изъяты> рублей, обязать Алейский МОСП возвратить денежные средства в размере <данные изъяты> рублей на его лицевой счет, взыскать с Алейского МОСП судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Заявитель Мазитов А.М. в судебное заседание не явился о времени и месте извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Алейского МОСП Поползин В.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления Мазитова А.М., считает его необоснованным и не подлежащим удовлетворению, дополнив, что в Алейском МОСП было возбуждено два исполнительных производства в отношении должника Мазитова А.М., при этом постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены должнику заказной корреспонденцией по адресу, указанному в исполнительном документе г.Алейск, <адрес>. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 29 ФЗ "Об исполнительном производстве", лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленным по его адресу. Согласно сведениям отслеживания почтовых отправлений по почтовому идентификатору почты России, оформлен возврат писем в связи с истечением срока хранения, в связи с чем, судебным приставом исполнителем были вынесены постановления о взыскании исполнительного сбора и обращении взыскания на денежные средства должника. Таким образом, со счета должника Мазитова А.М. были списаны денежные средства в размере <данные изъяты> рублей по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку Мазитовым А.М. впоследствии была представлена квитанция об оплате штрафа в размере <данные изъяты> рублей в установленные законом сроки, излишне удержанные денежные средства были возвращены на счет должника <данные изъяты> рублей штрафа, <данные изъяты> рублей исполнительного сбора), ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производства окончено п.п.1 ч.1 ст.47 ФЗ. Учитывая изложенное, считает действия судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительного сбора в размере <данные изъяты> рублей и штрафа в размере <данные изъяты> рублей законными, поскольку должник был уведомлен о возбуждении исполнительного производства в установленном законом порядке.

Учитывая мнение судебного пристава-исполнителя Поползина В.М., суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие заявителя по имеющимся материалам в деле.

Выслушав судебного пристава-исполнителя Поползина В.М., исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что этот Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона).

Статьей 5 названного Закона определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (ч. 1 ст. 12 Закона).

Несовершение перечисленных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом - незаконным бездействием.

Из материалов дела усматривается, что на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мазитов А.М. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На основании данного постановления в Алейском МОСП ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производства № о взыскании с Мазитова А.М. штрафа в размере <данные изъяты> рублей, должнику Мазитову А.М. в порядке ст. 30 ч. 12 ФЗ "Об исполнительном производстве" был определен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - пять дней. Должнику разъяснялись и правовые последствия неисполнения требований исполнительного документа без уважительных причин в срок, предусмотренный для добровольного исполнения указанных требований.

За исходящим номером № ДД.ММ.ГГГГ копия данного постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена Мазитову А.М. по адресу, указанному в постановлении <адрес>: г.Алейск, <адрес>.

Копия постановления о возбуждении должником получена не была, согласно сведениям отслеживания почтовых отправлений по почтовому идентификатору № почты России, оформлен возврат писем в связи с истечением срока хранения.

На основании постановления № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мазитов А.М. привлечен к административной ответственности по ч.1ст.19.22 КоАП РФ ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Алейском МОСП возбуждено исполнительное производство № на основании постановления № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Мазитова А.М. штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ копия данного постановления была направлена должнику Мазитову А.М. по адресу, указанному в постановлении <адрес>: г.Алейск, <адрес>.

Согласно сведениям отслеживания почтовых отправлений по почтовому идентификатору № почты России, оформлен возврат письма в связи с истечением срока хранения, таким образом постановление о возбуждении исполнительного производства должником Мазитовым А.М. получено не было.

Из материалов дела усматривается, что в связи с неисполнением без уважительных причин должником Мазитовым А.М. в установленный в постановлениях о возбуждении исполнительных производств срок требований исполнительных документов постановлениями судебного пристава-исполнителя, утвержденными старшим судебным приставом, с должника в доход федерального бюджета взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина, что составляет <данные изъяты> копеек.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете №, открытом в Сибирском банке ОАО «Сбербанка России».

На основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере <данные изъяты> рублей были списаны с расчетного счета должника Мазитова А.М.

После списания денежных средств со счета должника, Мазитовым А.М. была предоставлена квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате им административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, согласно которого поступившие ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере <данные изъяты> рублей распределить следующим образом: <данные изъяты> рублей – уплата административного штрафа; <данные изъяты> рублей исполнительный сбор; <данные изъяты> рублей возвратить должнику Мазитову А.М.

В соответствии с требованиями ч. 11, 12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 данного Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом.

На основании ч. 1 - 3 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 500 рублей для физического лица.

Обязанность судебного пристава-исполнителя разъяснить должнику правовые последствия неисполнения в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, равно как и обязанность судебного пристава-исполнителя направить должнику копию самого постановления о возбуждении исполнительного производства, законодательно закреплена положениями ст. 30 ч. ч. 11 и 17 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судом установлено, что не оспаривалось сторонами, что копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, были в соответствии с действующим законодательством направлены в адрес должника посредством отделения почтовой связи и поступили в Алейский Почтамт ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, а поскольку адресат на протяжении месяца по почтовому извещению о необходимости получения почтового отправления не явился за получением почтовой корреспонденции, заказные письма были переданы на временное хранение в Алейский Почтамт.

Прохождение судебной корреспонденции в органах почтовой связи осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи". Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 221, Приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

Согласно ст. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 221, почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его законного представителя). При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их законными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 29 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если, несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленным по его адресу.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что на момент наложения на должника денежного взыскания ДД.ММ.ГГГГ у судебного пристава-исполнителя имелись объективные данные, свидетельствующие об уклонении должника от получения корреспонденции на свое имя в связи с возвращением заказного письма за истечением срока его хранения и, как следствие, об уклонении должника от исполнения требований исполнительного документа в установленный в постановлении срок. При этом заявитель Мазитов А.М. не ссылался, что не проживает по адресу, по которому было направлено постановление судебным приставом, хотя из его пояснений следует, что в г. Барнауле он проживает с сентября 2011 года, постановление о наложении штрафа в размере <данные изъяты> рублей было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, что не лишало заявителя указать действительный адрес его временного проживания или пребывания.

При этом должник, допустивший нарушение требований ч. 12 ст. 30 и ч. 1 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве", вопреки положениям ч. 2 ст. 112 этого же закона не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

К тому же, при предъявлении Мазитовым А.М. квитанции об уплате административного штрафа <данные изъяты> рублей в установленные законом сроки, судебным приставом-исполнителем были возвращены ему на расчетный счет списанные со счета денежные средства в размере <данные изъяты> рублей административного штрафа и <данные изъяты> рублей исполнительного сбора.

Подтверждения оплаты штрафа в <данные изъяты> рублей Мазитовым А.М. не представлено, доказательств неисполнения требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы нет, в связи с чем действия судебного пристава-исполнителя по списание денежных средств в размере <данные изъяты> рублей – штрафа и <данные изъяты> рублей – исполнительного сбора являются законными и обоснованными.

Суд, согласно ст. 258 ч. 4 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявления заявителю Мазитову А.М., так как действия судебного пристава – исполнителя Алейского МОСП являются правомерными.

Руководствуясь ст. ст. 194-197, 441 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░