Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-154/2021 от 07.10.2021

№

УИД 28RS0№-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

25 октября 2021 года <адрес>

    Судья Архаринского районного суда ФИО1 <адрес> Кадыров В.Ю. при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, не работающего, зарегистрированного по адресу ФИО1 <адрес>, фактически проживающего по адресу ФИО1 <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении АО 28152466 ПР- 447 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 10 минут в магазине «Кристалл» гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. находился без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток) в нарушение постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», ФИО1 <адрес> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями).

Должностным лицом, составившим протокол, действия ФИО2 квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО2 о времени и месте судебного заседании извещен своевременно, надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало.

Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (решение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации), направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1 Правил).

В зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях (п.п.«б» п.6 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с пп. 4 п. 7 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О введении режима повышенной готовности» (в ред. ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 296-р), всем лицам, проживающим и (или) временно находящимся на территории ФИО1 <адрес>, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в объектах розничной торговли, предоставления услуг, местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении АО 28152466 ПР- 447 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 10 минут в магазине «Кристалл» гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. находился без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток) в нарушение постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», ФИО1 <адрес> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями).

- рапортом полицейского ОППСП МО МВД России «Бурейский» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 10 минут в магазине «Кристалл» гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. находился без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток) в нарушение постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», ФИО1 <адрес> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями).

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он ДД.ММ.ГГГГ она зашел в магазин «Кристалл» по адресу <адрес> без маски, за что сотрудники полиции ему сделали замечание, после чего предложили проследовать с ними в отдел полиции для составления протокола, что он и сделал.

- фотоснимком в момент совершения правонарушения, на котором изображен ФИО2, находящийся в помещении магазина «Кристалл» без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Судьей не установлено нарушений закона при получении вышеприведенных доказательств. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО2, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ ему разъяснены, о чем свидетельствует подпись ФИО2 Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, согласующимися между собой и в своей совокупности позволяющими сделать вывод о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 10 минут в магазине «Кристалл» гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. находился без гигиенической маски для защиты органов дыхания в нарушение постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», ФИО1 <адрес> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями).

Таким образом, ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО2 от ответственности за совершенное административное правонарушение, либо для прекращения производства по делу, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признает: признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность при отсутствии отягчающих, судья полагает соразмерным подвергнуть ФИО2 административному наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, 29.7-29. 10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить в ОП по <адрес> МО МВД России «Бурейский».

Постановление может быть обжаловано непосредственно в ФИО1 областной суд или через Архаринский районный суд ФИО1 <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                    В.Ю. Кадыров