Дело № 2-406/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Ардатов «03» октября 2016 года
Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе:
судьи Карасева В.Е.,
при секретаре Чернышевой Е.В.,
с участием:
представителя истца АО «Газпром газораспределение Саранск» филиала АО «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ардатов Мигановой Н.А., действующей на основании доверенности от 24 декабря 2015 года,
ответчика Локоткова А.Г.,
представителя третьего лица администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия,
представителя третьего лица администрации городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия,
третьего лица Гавриловой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» в лице филиала Акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ардатов к Локоткову А.Г. об устранении нарушения охранной зоны газопровода,
установил:
Акционерное общество «Газпром газораспределение Саранск» в лице филиала Акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ардатов обратилось с вышеназванным иском к Локоткову А.Г., указав что в г. Ардатов Республики Мордовия проходят газопроводы высокого и среднего давления ул. Полежаева, Колхозная, Полевая протяженностью 1338,5 п.м. и газопровод низкого давления ул. Полевая, ул. Красноармейская, ул. Пожарского протяженностью 6226,2 п.м. (далее – Газопроводы). Данные Газопроводы принадлежат на праве собственности АО «Газпром газораспределение», что подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права (серия 13ГА №846090; серия 13 ГА №846063). Строительство газопроводов осуществлялось в период с 1995 года по 1998 года в соответствии с рабочими проектами, с учетом строительных норм и правил, действовавших на момент строительства.
АО «Газпром газораспределение Саранск» (далее – Истец, Общество) является специализированной организацией, осуществляющей эксплуатацию газораспределительных сетей, их техническое и аварийное диспетчерское обслуживание. Основной целью Общества является надежное и безаварийное газоснабжение потребителей.
01.03.2016 года слесарями по ремонту и эксплуатации газового оборудования Филиала АО «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ардатове произведен очередной обход трассы газопроводов по маршруту № 3. В ходе осмотра установлено, что в районе дома № 43А по ул. Полевая в г. Ардатов в охранной зоне газопроводов и непосредственно от оси газопроводов на расстоянии 0,2 м. расположен торговый киоск, что является нарушением Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 г. № 878 (далее - Правила), согласно которым охранная зона составляет 2 метра. Арендатором земельного участка является Локотков А.Г. на основании договора аренды земли № - - . Согласно договорам аренды от 2014г, 2015г, 2016г. ответчик сдает торговый павильон в аренду Гавриловой Е.Г.
По выявленному нарушению Ответчику направлялось письмо № 407 от 18.07.2016г. об установлении факта нарушении охранной зоны газопроводов и о необходимости его устранения, которое оставлено Ответчиком без удовлетворения. Истец неоднократно обращался к Главе администрации Ардатовского района и города Ардатов, Прокурору Ардатовского района по устранению данных нарушений.
Газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа (ст. 2 ФЗ от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).
Возведение торгового киоска в зоне минимально допустимых расстояний от спорных Газопроводов противоречит действующему законодательству, а также нарушает права и охраняемые законом интересы Истца, препятствует в проведении необходимых работ по эксплуатации газопровода, в том числе проведению приборного обследования, выявляющего повреждения изоляционного покрытия газопровода и утечки газа, а при возникновении аварийной ситуации создает препятствия проведения аварийно-восстановительных работ и быстрой ликвидации аварии, вследствие чего создает угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу.
На основании вышеизложенного просит суд, обязать Локоткова А.Г. в течение месяца после вступления решения в законную силу устранить нарушения охранной зоны газопровода высокого и среднего давления ул. Полежаева, Колхозная, Полевая г. Ардатов протяженностью 1338,5 п. м. и газопровода низкого давления г. Ардатов ул. Полевая, ул. Красноармейская, ул. Пожарского протяженностью 6226,2 п.м. путем сноса самовольной постройки - торгового киоска, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Ардатов, ул. Полевая, д. 43А, а также расходы по госпошлине отнести на ответчика.
В судебном заседании представитель истца АО «Газпром газораспределение Саранск» филиала АО «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ардатов Миганова Н.А., действующая на основании доверенности от 24 декабря 2015 года, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске.
Ответчик Локотков А.Г. исковые требования признал, просил вынести решение с учетом его полного признания иска.
Представитель администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель администрации городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Третье лицо Гаврилова Е.Г. в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
При таких обстоятельствах и на основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствии третьих лиц.
В соответствии со статьей 2 ФЗ от 21.07.1997г. № 116- ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.
В соответствии со ст. 90 Земельного кодекса РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 N 69-ФЗ под охранной зоной объектов системы газоснабжения понимается территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.
В силу п. 7 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 N 878, для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны: вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода.
На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей (п. 6 ст. 90 Земельного кодекса РФ, подп. «а», «е» п. 14 Правил).
В соответствии со ст. 32 Федерального закона РФ «О газоснабжении в Российской Федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.
Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. В соответствии с частью 2 указанной статьи, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая, что признание иска ответчиком сделано добровольно, что, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает данное признание иска ответчиком.
При признании стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ст.68 ГПК РФ).
Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с абзацем 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд считает, что признание иска ответчиком соответствует требованиям статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принято судом, соответственно исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» в лице филиала Акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ардатов подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с частью первой статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В этой связи, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца уплаченная госпошлина в сумме 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» в лице филиала Акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ардатов к Локоткову А.Г. об устранении нарушения охранной зоны газопровода, удовлетворить.
Обязать Локоткова А.Г. в течение месяца после вступления решения в законную силу устранить нарушения охранной зоны газопровода высокого и среднего давления ул. Полежаева, ул. Колхозная, ул. Полевая г. Ардатов протяженностью 1338,5 п.м. и газопровода низкого давления г. Ардатов ул. Полевая, ул. Красноармейская, ул. Пожарского протяженностью 6226,2 п.м. путем сноса самовольной постройки - торгового киоска, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Ардатов, ул. Полевая, д. 43 А.
Взыскать с Локоткова А.Г. в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» в лице филиала Акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ардатов судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.
Судья - - -
- - -
- - -
- - -