Решение по делу № 5-529/2020 от 20.08.2020

Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                        г. <АДРЕС>                                   

            И.о. мирового судьи судебного участка № 25 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Приморского края Быстрикова Н.А.,

изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Фрунзенского  судебного района г. Владивостока поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>

            Изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что дело подлежит возвращению ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС>, по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае  неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Как усматривается из поступившего протокола об административном правонарушении,  Бакулина В.В. осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность в виде взимания денежных средств за проезд автомашин на пляж без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, а также в отсутствие трудовых соглашений.

Решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг),  если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, ценники с указанием товара, кассовые чеки, закупка товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Вместе с тем, доказательств, объективно подтверждающих указанные в протоколе обстоятельства, материалы дела не содержат. 

Также в материалы дела не представлены сведения ИФНС России по Приморскому краю об отсутствии регистрации Бакулина В.В. в качестве индивидуального предпринимателя. Поскольку указанные обстоятельства имеют существенное значение при разрешении судом вопроса о наличии в действиях Бакулина В.В.состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, поступившие материалы подлежит возвращению для правильного оформления материалов дела, устранения допущенных недостатков, которые не могут быть восполнены и устранены при рассмотрении дела судьей.

             На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

 Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, в ОП <НОМЕР> УМВД России по г. Владивостоку для правильного оформления материалов дела, устранения допущенных недостатков, которые не могут быть восполнены и устранены при рассмотрении дела судом. И.о. мирового судьи Н.А.<ФИО2>